今年是“十一五”工作规划的收官之年，也是应对复杂多变经济形势，继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策，努力实现经济社会平稳较快发展的关键之年，同时更是积极谋划“十二五”工作规划的重要之年，如何充分发挥审计的“免疫系统”功能，安徽省淮南市审计局早谋划、早启动，提出“十二五”审计工作规划要立足“五个围绕”，以更好体现审计工作价值，更有效服务于党委、政府的中心工作，更有力推进全市审计事业的又好又快发展：

    一是以围绕中心、服务大局为审计工作的实践宗旨。在审计内容上，将立足微观审计监督，着眼宏观服务，适应全市政治、经济、法制、社会环境的变化对审计工作提出的新任务、新要求，理清审计发展思路，围绕推动科学发展、服务淮南崛起，抓住影响经济社会运行的重大问题，开展审计监督。同时，将科学分析形势，正确判断趋势，跟上改革和发展的步伐，对可能影响财政安全、民生安全、生态环境安全等方面问题，主动增强预见性，着眼建设性，使审计工作在“保民生、保稳定、促和谐”上更好地服务于经济社会发展的要求。

      二是以围绕需求、突出重点为审计工作的主要方式。在审计重点上，将坚持在真实性、合法性审计的基础上，更加注重绩效审计，加强审计项目立项调查研究，根据党委、人大和政府对审计工作的需求，以及社会各界及人民群众对审计工作的期望，抓住经济社会运行中的热点、难点、焦点、视点等问题，突出审计工作重点，找准审计转型的着力点，提升审计工作的关节点，关注政策落实、关注政府资金安全及效益、关注民生、关注资源能源环保及节能减排、关注领导勤政廉政，促进经济社会平稳较快发展。

      三是以围绕参与决策、提升层次为审计工作的基本途径。在审计方式上，将由个案审计逐步走向个案与专项审计调查和绩效审计并存，更多关注专项审计调查，着重突出效益审计，并主动开发审计成果和加强审计成果利用，用全局的眼光看待和分析问题，从体制、机制、制度层面提出解决问题的措施；对审计成果进行深加工、精加工，提升审计成果利用层次，通过审计综合报告、审计信息、审计要情以及相关媒体等多渠道、多形式向党委、人大、政府和有关部门反映，督促相关部门和单位完善制度、规范管理、提高绩效，为推动改革、促进发展服务。

    四是以围绕创新方式、增强技能为审计工作的基本载体。在审计手段上，积极推进计算机审计，并针对党委、政府决策的需要，发挥审计的独特优势，开展专项审计、行业审计和审计调查；加强审计管理系统的建设与应用，实现市县（区）数据共享及互联互通，推进县（区）审计机关逐步实行无纸化办公和公文网上流传；利用AO与OA交互，审计项目质量逐步朝全程电子化控制方向迈进；积极探索开展远程审计、联网审计，尝试“预算跟踪+联网核查”的审计模式；积极鼓励审计人员开发审计小程序、小软件、小模块、小工具，编制计算机审计模型，总结计算机审计专家经验、AO应用实例、推广计算机应用成果。

    五是以围绕提升素质、树立形象为审计工作的人力支撑。加强各级领导班子建设，局领导班子成员每年至少参与并担任1项审计项目主审；加大与县（区）审计机关的联系与沟通，坚持领导分片联系点制度; 加强审计管理人才队伍建设，每年选派2至3名中青年优秀干部参加市委、市政府及相关部门举办的主体班和培训班；加强审计专业人才队伍建设。通过开展优秀审计主审、审计能手、优秀审计（调查）报告、优秀审计信息评选活动以及配合全省实施的人才培养工程，力争用3—5年左右的时间，在全市培养和造就2—3名资深审计专家、3至5名审计专家和10名左右审计能手；建立完善培养审计人才的工作机制。加大干部交流轮岗力度，推进选拔优秀审计干部上下挂职制度；完善干部教育培训机制，通过走出去、请进来以及实行每周、每年年初组织集中学习、集中整训等，努力培养审计人员一专多能的实战能力。完善干部考核评价机制，将日常目标完成情况、廉洁自律情况、开拓创新情况纳入公务员年度考核。（孙志远）
    

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