在近期召开的湖北省武汉市绩效目标管理工作表彰大会上，武汉市审计局再次被市委、市政府评为2009年度全市绩效目标管理先进单位，这是该局长期以来以绩效管理为抓手，按照“规范化、制度化、程序化”的要求，强化处室及审计人员业绩考核，不断提升机关绩效目标管理质量和水平所取得的成果。通过建立起看实绩，求实效，重激励的工作考核激励机制，进一步激发了全体审计人员工作积极性。

    一、完善制度“定规则”，绩效目标管理日趋规范化。该局把为绩效目标管理作为完成全年各项工作的首要任务来抓。一是细化管理办法。按照市委、市政府有关文件精神，修订和完善了《武汉市审计局绩效目标管理考核办法》，出台《武汉市审计局审计工作综合量化考核实施意见》，对量化的、可考核的指标，注重分值的科学性；对不能量化的、共性的指标，注重操作的可行性，将涉及审计工作的46个考核点一一细化，每一个考核点都对应一个分值。处室细化落实到个人，明确任务，强化责任，倡导“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”。二是注重分类考核。将业务和综合处室的考核指标分开，业务处室注重考核绩效目标任务完成情况，综合处室注重考核服务和保障绩效目标任务情况。三是突出工作关键环节。第三方社会满意度评估工作既是绩效目标管理考评的重点，也是焦点，还是难点。它既是工作绩效的综合反映，又是审计形象的集中体现。它虽然反映在年终，但工作却在平时。围绕第三方社会满意度评估工作，在发挥审计监督建设性作用的基础上，更加关注党风廉政建设和机关作风建设，要求审计人员用高于要求别人的标准要求自己，用严于监督别人的标准监督自己。最近，在全市机关范围内开展的机关作风建设评先活动中，该局固定资产投资审计处被命名为2009年度“武汉市机关作风建设先进处室”。

    二、跟踪督导“抓落实”， 绩效目标管理逐步制度化。该局紧紧抓住考核督办这一关键环节，注重运用内在的工作机制抓落实。一是建立预警机制。对完成难度较大的硬指标，提前介入，及时掌握和反映情况，确立了定期预报机制，做到实时跟踪。二是建立分析机制。对平时绩效考核中发现的问题，认真总结分析，梳理整改措施。对一个部门能够解决的问题要求马上解决，对涉及多部门的问题要求协调解决，对解决难度较大的问题要求限时解决，对暂不具备解决条件的问题，提请局党组解决。三是建立执行机制。不断创新抓落实的手段，提高目标的执行效率。如坚持“按月通报，按季巡查，年终结硬账”；采取“听、看、评”的办法，及时发现问题，现场解决问题；检查督查经常化，建立网上督办制度；实行过错追究责任制度，强力推进绩效管理，对落实工作不到位或没有完成限定目标的，以绩效考核简报形式进行通报，及时反馈，督促改进。去年，该局全面完成市委、市人大、市政府、市政协交办审计事项27项，审计执法和廉政建设继续保持“零投诉、零举报、零复议、零案件”的良好态势，被中共湖北省委、省人民政府授予“全省执行党风廉政建设责任制先进单位”和“最佳省级文明单位”称号。

    三、突出重点“保质量”， 绩效目标管理走向程序化。为确保各项绩效工作的效率、效益、效果，该局大力倡导“份内事，马上办”的责任意识，“单位事、主动办”的大局意识，“紧急事、整合办”的效率意识，“突发事、应急办”的紧迫意识，“重大事，跟踪办”的质量意识，“审计事，干净办”的廉政意识，进一步增强广大审计干部的责任感、使命感，通过分类管理，使各项绩效管理逐步走向程序化。具体为：一是突出主要指标。该局把市级预算执行和其他财政收支审计作为第一任务，第一要求，高度重视。按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的财政审计思路，注重从总体上把握审计情况，注重民生问题，注重财政资金的绩效，注重审计查出问题的整改，注重发挥审计监督的建设性作用，进一步提升预算执行审计的层次和水平。二是注重常规指标。将政府投资项目跟踪审计和竣工决算审计、专项资金审计和调查、经济责任审计、党风廉政建设指标作为传统指标，不断巩固，做实做强。三是努力完成挑战指标。为体现绩效管理“跳起来摘桃子”的管理要求，该局在完成绩效管理各项目标值的基础上，精心组织，强化措施，努力超越各项指标的挑战值。2009年以来，该局围绕全市经济工作中心，积极应对各种突发事件和急难险重的工作，认真组织实施市委、市人大、市政府和市政协领导交办的各项审计任务。通过开展抗震救灾及对口援建、中央新增投资、地方政府债券、国际金融危机对中小企业影响等非常规审计项目，促进宏观调控政策措施落实，维护国家经济安全，积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设，实现非常规审计有新突破。与此同时，通过组织开展好财政、金融、企业、政府投资、经济责任、外资运用等常规审计项目，推动经济社会又好又快发展，实现常规审计有新作为。2009年，该局开展审计和审计调查61项，审计或延伸审计的单位2569家（次），查出各类违纪违规金额12.96亿元，促进国家财政增收节支6.61亿元，移送经济案件线索7起，全面超额完成全年绩效目标管理任务。（吴震雄  詹波）  
    

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