浙江宁波鄞州区审计局“三个围绕”深化民生审计
【发布时间:2011年07月18日】
【来源:浙江省宁波市鄞州区审计局】
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    近年来,浙江省宁波市鄞州区审计局找准服务与维护民生的结合点和切入点,加大了对环境卫生、社会保障、教育经费等涉及群众切身利益的40多项专项资金的审计监督,民生审计项目占全年总项目的75%,审计总金额达17.5亿元,促进增收节支及挽回经济损失3564万元,审计结果受到鄞州区委、区政府领导的高度重视,促使完善政策制度近20项。

    一是围绕惠民政策贯彻落实情况,开展“服务审计”。通过关注铸造冶炼行业整治绩效、农业综合开发、国家基本药物制度试点情况、征地拆迁赔偿等涉及民生问题各项改革措施和惠民政策的贯彻落实情况和效果。铸造冶炼行业整治绩效审计着力揭示和反映政策设计不够合理、政策执行不够彻底以及资金管理方面存在的问题,确保惠民政策取得实实在在的效果。农业综合开发专项资金审计促进了全区农业开发项目不断规范,并在全市率先建立了农业综合开发土地治理项目绩效考评机制。

    二是围绕工程资金使用效益情况,开展“跟踪审计”。先后对大嵩围塘工程、世纪新村安置小区等27个项目纳入跟踪审计,投资额突破129亿元,出具跟踪审计意见单96份,提出跟踪审计意见716条。在区重点工程项目大嵩围塘工程跟踪审计中,为国家挽回经济损失2100多万元。在甬台温铁路鄞州段拆迁安置工程审计调查中,核减金额8700多万元。在中小学校舍安全工程审计中,以资金的流向为主线,从银行账户入手,逐级逐项对资金的储存、分配、拨付和使用各个环节进行审计,严厉查处挤占、挪用、截留、套取工程款等问题。

    三是围绕发挥整体合力,开展“结合审计”。该局把民生审计贯穿于各项审计工作之中,实现项目间的有机结合和联动,形成促进改善民生的整体合力。在预算执行审计中,关注财政支出结构调整方向和新增财力的投向,促进财政资金更加合理、有效地用于民生需求,促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜;在经济责任审计中,把书记镇长同步审计与转移支付资金、乡镇政府“三公经费”开支等专项资金绩效审计相结合,把部门单位领导干部经济责任审计与该部门管理的专项资金绩效审计相结合,更加突出“问责”和“问效”,关注党政领导干部在发展经济的同时是否统筹兼顾了社会事业发展,是否真正把民生政策转化为惠及民众的好思路、好举措,是否使发展成果惠及基本群众,促进党政领导干部更加关注民生、保障民生。(励佩珍)


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