近年，湖北省咸宁市通山县审计局在农村低保资金审计中，提出了要确保农村低保提标扩面工作公开透明，按政策足额落实农村低保地方配套资金，规范操作，杜绝“人情保、关系保、权力保”的审计建议。通山县低保局积极采纳审计建议，出台了《通山县农村低保实施办法》和《通山县农村低保核查扩面工作方案》，局机关人员深入社区、农村，强化社区、村委会对象公示工作，接收社会和群众的监督努力打造“阳光低保”。

    一是严把收入核算关。对所有提标扩面对象，按照《家庭收入核算办法》， 由2名以上人员对申请人逐户采取“一听、二看、三问、四走访”和”谁调查、谁签字、谁负责”的方式进行家庭收入核算，改变过去“以测算为辅、民主评议为主”的粗放型认定做法。

    二是严把民主评议关。在入户核查和村民小组评议基础上，对提标扩面人员召开村支“两委”或村民代表会议进行民主评议。乡镇包村干部全程参与评议，并在记录本上签字。对已享受对象和新增对象的家庭收入、实际生活水平等情况，采取问、听、看、访、算、议等方法进行认真测算、评估和调查，入户核查率和调查率均达到100%。严格按政策规定，该调增的调增，该调减的调减，该取消的取消，该新增的新增，力争做到该保则保、应保尽保。

    三是严把审核公示关。各乡镇、村把“三级审核、三榜公示”和公示内容作为打造“阳光”低保、接受群众监督的重中之重来抓，坚持做到村委会民主评议后第一榜公示，乡镇审查同意后第二榜公示，县低保部门审批后第三榜公示。公示到每个村民小组，公示时间5—7天。将农村低保发放情况及时在财政与编制政务公开网上公开，接受社会监督。

    四是严把抽查审批关。县低保部门接到各乡镇上报的档案材料后，按照10%抽查比例，督促分片包干成员入户抽查。同时，对档案材料进行全面审核，一律凭村支“两委”或村民代表会议（有包村干部签名）记录和乡镇、村两榜公示材料审批，凡是手续材料不全的一律补报待批。

  

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