近年来，内蒙古巴彦淖尔市审计局不断加强审计质量控制，认真总结审计工作经验，在具体工作中切实做到“四抓好一树立”，即：抓好发现问题这个难点，抓好整改落实这个重点，抓好打造优秀审计项目这个抓手，抓好计算机审计技术这个主要手段，树立大审计理念，全面提升审计质量。

    一是坚持抓好发现问题这个审计难点。随着审计工作的不断深入和经济监督力度的日益加强，一些单位违规违纪的手段日趋隐蔽，因此，局党组把如何善于、巧于发现和揭露存在的违规违纪问题作为当前审计工作的难点，要求全市审计干部抓实抓好。在具体工作中，审计人员打破常规，拓宽审计思路，跳出账簿谋划审计、开展审计，把审计的视角更多的落到业务数据和业务工作、资金流向和使用效果、效益等方面；注重搞好审前调查，总揽审计项目全局、把握审计项目里的重点，做到有的放矢；注重调查被审计单位内控制度的健全、有效性，从内部控制的薄弱环节入手发现疑点；善于比较和分析各类信息，对重要的异常变动和异常项目予以关注和调查分析，以确定审计重点和疑点；善于从业务和资金运动异常点、原始票据细微处发现疑点、随时确立重点、一查到底，攻克发现问题这一难点。

    二是坚持抓好整改落实这个审计重点。审计的目的就是围绕中心，服务地方经济社会科学发展，所以整改落实始终是审计工作的重点。整改落实既是发挥审计作用的重要手段，也是反映审计标本兼治的重要标志。局党组明确要求全市审计工作绝不能仅仅停留在查处问题上，采取措施把一半精力用在促进整改落实上，着力构建审计整改工作的长效机制。健全和完善审计整改报告、整改督查、整改联动、整改跟踪、整改问责、整改结果通报和公告等制度，确保审计查出的问题及时纠正、迅速整改，做到标本兼治，切实维护审计监督的严肃性、权威性。

    三是坚持抓好打造优秀审计项目这个抓手。按照自治区审计厅近年来提高审计质量座谈会精神、开展“审计质量年”活动等要求，全市审计机关高度重视提高审计质量。紧紧围绕“提高审计质量”主题，结合自身实际，切实采取措施，打造“精品”项目、拳头项目，充分发挥优秀审计项目的引导和示范作用，按照优秀审计项目标准强化所有审计项目的质量控制，全面提升审计工作水平。认真开展优秀审计项目、优秀审计组长、优秀审计能手评选工作，完善评选机制，健全强化激励机制，把评选“三优”作为提升审计质量的“龙头”抓实抓好。2008年以来，每年至少有一项全区优秀审计项目、一项全区表彰项目，全市退耕还林项目荣获2009年度全国优秀审计项目。

    四是坚持抓好计算机审计这个主要手段。局党组要求全市审计干部要清醒地认识到：审计信息化是一场革命，能不能在这场革命中掌握主动权，直接关系今后审计事业的发展，关系审计工作的前途命运，审计人员不掌握计算机技术，将失去审计资格。要求全市审计干部以熟练应用现场审计软件为基础，熟练掌握两种以上审计软件或数据库软件的使用，能够对电子数据进行深入的关联分析; 市局成立计算机审计攻关组，负责攻克不同行业计算机审计中遇到的技术难点，组织开展构建各类计算机审计方法和模型，使各行各业计算机审计经验和方法模型化、程序化，并在实践中推广应用，不断完善审计思路与方法；进一步用活用好各类审计软件和通用软件，不断提高计算机技术应用水平；今年正在加快实施财政联网审计和全市审计管理系统1拖N版的部署，促进现场审计与远程联网审计的“融合”。

    五是牢固树立大审计理念，调整和创新审计思路方法步骤。第一，做到带着疑点进行审计。通过平时掌握、审前调查等获取多方面信息，基本上摸清被审计单位的基本情况和可能存在的问题。第二，把实地核查作为重要环节认真落实。从各个方面进行实地抽查，有的项目从东西南北中全方位进行抽查，真正把情况摸清、问题找准、查深查实。第三，召开群众代表和基层干部代表座谈会，多方面多层次了解审计项目的情况，准确把握和掌握群众反映强烈的热点和难点问题。第四，准确把握国家、自治区的宏观政策，全面了解行业发展趋势及政策要求，切实增强宏观意识和大局意识，为推动市委、政府决策部署的有效贯彻落实提出高质量的整改意见。第五，深入分析审计发现问题的管理和体制机制因素，制定出符合实际、有针对性、前瞻性、科学性的整改对策，明确整改要求和时限，充分发挥审计警示、预警、免疫、规范管理、改进和推动工作的建设性作用。（韩继伟）

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