为促进工业调整升级、壮大实体经济，山东省青岛市审计局围绕老城区企业搬迁改造工作实施了审计调查。审计中，重点关注了企业结构调整、技术改造升级、产业转移集聚、城区功能优化以及事关职工、企业切身利益的民生内容。并在工业产业布局规划及搬迁政策、企业环评、搬迁资金、竣工验收等方面提出了有针对性的建议。该市领导高度重视，作出批示，要求相关部门认真研究审计提出的问题，进一步推动搬迁工作。

    该市相关部门根据审计建议，积极采取相关措施改进企业搬迁工作，一是出台了《<关于推进老城区企业搬迁改造工作意见实施细则>的补充意见》，建立搬迁改造项目竣工验收制度，进一步完善了搬迁改造工作制度体系。二是出台了《关于加强工业产业集聚区建设工作的意见》，整合提升现有工业产业集聚区，推进企业向集聚区集聚，并将资金扶持政策延续到“十二五”末。三是出台了《青岛市工业产业集聚区布局规划》，调整优化工业产业布局，加快培育特色集聚区。

    目前，全市纳入搬迁计划的110户企业中已有92户启动搬迁，其中33户企业的搬迁项目竣工，搬迁改造的积极效果初步显现。首先是企业自身得到新发展，33户竣工企业的固定资产是搬迁前的2.4倍，去年实现产值约130亿元，全部达产后可达到170亿元，是搬迁前的2.5倍。其次是老城区功能环境得到提升，通过拍卖方式公开处置的25户搬迁企业原址土地中，有31%的土地用于道路、绿地等基础设施配套建设，还配建了保障性住房1800余套、约11万平方米。化工企业停产关闭后，每年减少二氧化硫排放4000多吨。（郭平）

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