湖北省洪湖市审计局在今年的审计中发现了该市供地率偏低的问题。为此，该局向市政府提出了“提高新增建设用地供地率，为洪湖经济社会发展提供强有力支撑”的审计建议。洪湖市政府积极采纳审计建议，强化三项措施提高建设用地供地率。

    一是强化源头把关。严格建设用地预审，对招商引资项目的选址，坚持充分论证后，在符合土地利用总体规划和建设规划的前提下方可选址。实行乡镇政府书面承诺制度，项目用地由当地政府作出书面承诺，保证是真项目、好项目，不改变用途，不超计划用地，凡是不能按期竣工验收的项目用地由当地政府组织自行拆除。

    二是严格用地审批。对已具备供地条件的项目，督促尽快办理土地供应手续；对尚未成熟的项目，将已征用的土地供应给急需用地的项目；对已实施征地满两年未供地的，扣减用地指标，对具备耕作条件的土地，交还土地使用者继续耕种，或者由政府组织耕种。

    三是加强批后监管。强化建设用地批后监管，对圈地不开发及工程迟迟不竣工的，通过协议或无偿收回等方式及时予以处置。对重大项目实行分期供地，对投资额度大、用地需求量大的项目，采取一次规划、分期供地，在一期工程建设完成50%以上投入后实施下一期供地。利用土地市场动态监测与监管系统，对已供未备案的土地进行补录，对已报批的土地实时进行监控，调度监管项目建设，定期分析供地情况，加大土地供应力度，切实提高供地率。(周俊武)

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