近期，江苏省常熟市信访局采纳审计建议，研究并制订出台了市信访局信访调节金使用和管理办法，着重从机制上进一步规范信访调节金的使用管理，填补了制度空白。

    2014年11月，常熟市审计局在对市信访局进行审计时，重点关注了信访调节金。信访调节金是根据信访工作实践的实际需要建立的，于2000年纳入财政部门预算安排，用于信访工作的层级协调与配合，在化解信访积案、平抑社会矛盾、维护稳定方面发挥着积极作用，调节金使用对象包括有关乡镇、管理区、村及部分部门，涉及面较广，每年根据实际分配与拨付，具体对象和额度都不尽相同。审计发现，信访调节金的分配、拨付、使用管理方面缺少相应的内控制度，留有一定的自由裁量空间。对此审计报告提出审计建议，要求其从速建立相关内控制度。市信访局从善如流，即知即改，第一时间召开了专题党组会议，研究、部署、落实整改措施，很快出台了市信访局信访调节金使用和管理办法（以下简称《办法》）。

    该《办法》明确了信访调节金的使用范围，对信访调节金从前期申请、受理审查、批准下拨到最后支付到账的各个环节进行了规范；确立了信访调节金的专项档案管理，每年将信访调节金使用的相关材料统一整理，归档备查，接受纪检、财政、审计等部门的监督。《办法》还完善了信访调节金的报告制度，市信访局每年需向市委、市政府分管领导报告信访调节金的管理和使用情况，并报市财政局备案。（黄悦）

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