今年初，为认真贯彻落实两办《框架意见》精神，构建全市审计机关“一盘棋”格局，合力推进全市审计监督水平的提升，江苏省无锡市审计局出台《无锡市审计局关于加强基层审计工作的意见》（下称《意见》），明确大力加强审计队伍建设等九个方面的职责与工作。上半年，该局采取多种措施强化制度执行，加强两级审计干部的能力提升，推动两级审计队伍建设上台阶，推进审计职业化进程。

一是领导率先垂范，加强指导力度与深度 。《意见》要求，领导要率先垂范，切实履行加强基层审计机关指导职责，每年对结对挂钩一个市（县）、区审计局的调研不少于2次。上半年，该局纪检组和局领导分2批分别对各市（县）、区审计局落实《框架意见》、全国、全省审计工作会议精神、人财物统一管理改革试点等方面进行全面调研，着重对基层审计机关的审计队伍建设提出了针对性的建议，并形成调研报告，以便各市（县）、区审计局找差距、补短板、上台阶、谋发展，提高基层指导实效。

二是业务有序对接，确保沟通效果与针对性 。该局各处室采取多种措施加强与市（县）、区局业务科室对口业务指导与互促提升，一方面加强培训交流，上半年已分6批次组织业务培训或交流活动，以会代训、以学代培，有针对性地共同提高全市各专业、各领域审计队伍的能力。另一方面，根据项目特点及要求，适当安排市（县）、区审计干部参与项目，除每年开展审计署、省审计厅统一组织的项目中采用上下联动方式外，在其他项目中从市（县）、区审计局采用借调4名业务骨干，通过“以上带下”与“以下补上”的有机结合，锻炼市（县）、区审计干部业务水平，实现做好项目与加强两级审计机关队伍建设的有机统一。

三是培训齐抓共管，加大学习广度与覆盖面 。为实现资源共享，推进全市审计职业化建设，该局将每年组织2次全系统业务培训。7月初，该局分两批邀请高校、审计系统专家和学者作讲师，组织首次两级审计干部共同参加的培训班，近180人参加培训，参训率近七成，实现两级审计机关业务培训“一体化”模式，达到了加强交流、共同探讨的目的，进一步增强了两级审计干部的专业能力，积累实践经验，进而达到两级审计机关队伍建设意识同步、思想同步、水平同步。（赵文闯）