传统民本思想对国家审计推动完善国家治理的借鉴意义
熊 莹 （审计署武汉办）
摘要：审计作为国家治理的重要组成部分，为更好发挥监督检查作用，可以从传统文化遗产中汲取精髓，借鉴传统民本思想中具有现代意义的思想理念，充分发挥审计职责，以民为本，维护好人民群众的根本利益，推动完善国家治理。
关键词：审计 民本思想 国家治理
传统民本思想是中华文化的珍贵遗产，它的起源可追溯至殷商时期，至春秋战国而体系建立，秦汉以来逐步丰富完善，明清时期达到顶峰，成为“中国政治思想中之主流”。国家审计肩负国家经济监督重任，为更好推动完善国家治理，应当汲取中华传统文化精髓，借鉴传统民本思想在现代的积极意义，将传统智慧应用于审计工作，提升审计工作水平，更好履行审计监督职责，为推动完善国家治理发挥积极作用。
一、传统民本思想的现代意义
传统民本思想是指“一种重视下层民众地位和作用的政治思想。民本思想认为人民是国家的根本，对于国家的兴亡盛衰起着决定性的作用，民本思想落实到实际政治生活中，就要求统治者在执政时要重视人民的意见和愿望，所采取的政策要以爱民利民为主。”
“民为邦本，本固邦宁”，《尚书·五子之歌》中最早出现了“民本”一词，孟子作为春秋战国时期的思想家，在民本思想上有更进一步的论述，“民为贵，社稷次之，君为轻”，汉代贾谊则又发展认为，“闻之于政也，民无不为本也。国以为本，君以为本，吏以为本。”民本思想从中华历史文化的初期就已经形成一支重要的思想脉络，贯穿历史发展长河。虽然民本思想作为特定时代的产物其局限性显而易见，但是作为政治思想文化的珍贵遗产，传统民本思想却是现代“以民为本”民生思想的重要思想来源，其诸多观点理念仍对现代国家治理有借鉴意义。
（一）仁爱人民。民本思想的构成要素之一就是对人民仁爱。齐桓公曾问管仲如何修明政事以行时于天下，管仲回答从爱民做起，这与孔子所说的“仁者爱人”有相似之处。仁爱人民的思想在后世国家治理中也得到了充分的重视，李世民在《贞观政要》中就提出“敬社稷，保四国，慈爱万民”的主张。水能载舟亦能覆舟，人民的作用和地位得到重视，并以仁爱的方式加以对待，这应该说是民本思想中一个较为进步的观点。
毛泽东同志在七大政治报告《论联合政府》中就指出：“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民利益出发，而不是从个人或小团体利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”毛泽东同志把全心全意为人民服务放在了首位，使仁爱人民的观念在现代政治社会中得到进一步的具体化、现实化，构建了传统民本思想的现代意义转化途径，同时也使传统民本思想克服自身局限，保留了其中的精髓部分服务现代社会治理。
（二）富民利民。民本思想的另一构成要素就是富民利民，让百姓能够富足生活，只有这样才会社会安定，国家稳固。孟子所说“是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡”，就是要让百姓能够正常生活，满足必要吃穿用度，只有这样国家才能稳固治理。这与孔子“富之”的观点也是一致的。虽然孟子理想的生活状态是“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣。”这难免带有时代痕迹，但是在当时能提出这样的观点让百姓生活富足，是有先进意义的。
邓小平同志提出的共同富裕观点丰富发展了富民利民思想，他指出共同富裕是体现社会主义本质的，“我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有的人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所有的日子普遍好过。”在邓小平同志共同富裕理论的指导下，改革开放成为国家发展道路上的一个重要里程碑，人民生活水平大幅提高，国家经济实力显著增强，传统民本思想中的富民利民理念也在现代社会得到充分体现。
（三）注重教化。教民育民是传统民本思想中的又一构成要素，是在仁爱人民、富民利民基础上的进一步延伸。孔子回答冉有 “既富矣，又何加焉？”的提问时说道“教之”，就是说在百姓富足之后就需要对百姓进行教导，使百姓在接受教育后懂得道理提升素质，自觉维护国家稳定安宁。孟子所言“不富无以养民情，不教无以理民性”也是这一观点。教育百姓使百姓内心自发认可现有秩序，愿意维护这一秩序，这样社会稳定就有基础，国家长治久安才有保障。
科学发展观与和谐社会的核心是以人为本，不断满足人的多方面需求并促进人的全面发展，使人们的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质不断提高。这是对教育人民观点在新的历史条件下的借鉴发展。如何促进人的全面发展，教育是相当重要的一种手段，正确教育引导民众，才能形成一个“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。教育的重要性在现代国家治理中不言而喻，正确的教导有利于人民形成共识，为共同的理想目标努力奋斗，共同推动社会发展。
二、国家审计以民为本的责任体现
国家审计作为国家治理的重要组成部分，“通过发挥审计‘免疫系统’功能，把‘推进法治，维护民生，推动改革，促进发展’作为出发点和立足点，实现维护人民群众的根本利益的目标，从而清晰地确立了其在国家治理中的定位。”在刘家义审计长的这段话中，维护人民群众的根本利益是审计的目标，这也正是对毛泽东同志“全心全意为人民服务”、“一切从人民利益出发”的理解阐释，同样也体现出了审计所具有的以民为本的内涵。
（一）国家审计有责任维护国家安全稳定。国家安全稳定是国家治理中最重要的内容，也是人民幸福生活的前提和保障。国家审计作为国家治理的重要组成部分，就是要履行好监督职责，维护国家安全稳定，正如刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上的讲话指出：“保障国家安全和实现社会稳定，要求国家审计关注国家安全问题”，关注国家安全问题就是要关注财政收支、资源环境、国有资产以及政策执行情况等等内容，真实揭露发现的违法违规问题和潜在的风险隐患，规范并制约权力运行，健全并完善体制机制，维护经济运行稳定健康，为国家治理提供正确的参考意见，促进国家治理朝着科学化方向不断前进。
（二）国家审计有责任保护人民根本利益。国家审计作为监督制约权力运行的重要措施，其独立性的特点有助于依法形式监督权力保护人民根本利益。目前，审计监督不仅关注财政收支情况，还关注体制机制问题及重大民生问题、关注资源环境问题及社会公平正义问题，这些都对保护人民利益具有积极的促进作用。审计推动深化了改革，优化了资源配置使用，提高了管理水平绩效并成为反腐倡廉的重要工具，种种功能作用都使审计在行使监督职权时也为人民打击了黑暗、维护了人民利益。
（三）国家审计有责任促进社会和谐发展。社会和谐发展是审计参与国家治理的重要责任，近些年来，审计的关注角度不断扩大，涉及医疗、教育、住房、社会保障及资源环境等一系列民生问题，审计在这些方面的所作所为也都是致力于改善民生，促进经济社会和谐发展。社会的和谐发展不仅要有制度支持，还要有认真执行，以及及时发现漏洞缺失加以弥补修正，审计作为国家治理的重要组成部分，在监督过程中注意深入揭示体制机制问题，提出健全体制防范风险的意见建议，推动改革不断完善深入，这些都将有助于社会发展健康和谐。
三、国家审计如何借鉴传统民本思想推动完善国家治理
传统民本思想充分重视人民的地位和作用，以民为本，强调宽厚仁爱对待人民，使人民生活富足，得到教育发展，这些对于现代国家治理仍有借鉴意义。国家审计作为国家治理的重要组成部分，在推动完善国家治理方面负有重要责任，既要维护国家安全稳定，又要维护人民根本利益，还要促进社会和谐发展。因此，国家审计应该借鉴传统民本思想精髓，重视人民地位作用、全力维护人民利益、加强对人民的宣传教育，从多方面入手推动完善国家治理。
（一）重视人民地位，发挥人民作用。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，这是以民为本的重要体现，人民作为国家社会的主体，其重要地位和作用显而易见。审计要发挥好推动完善国家治理的重要作用，必须依靠人民的力量，在实现国家良治的过程中充分发挥人民作用。首先，要以人民关切为工作重点。刘家义审计长曾多次强调，“审计必须以维护人民群众的根本利益为最高目标”，审计工作的目标决定了审计必须时刻了解人民关心的问题，帮助人民解决突出困难。为此，审计工作要结合社会热点和矛盾焦点，及时揭露纠正严重损害人民群众切身利益的行为，重点关注惠民富民强民政策落实情况，在房屋拆迁、土地征用、食品安全、农民工问题等方面加大审计监督检查力度，实实在在维护人民利益。其次，要强化忠诚为民的思想情怀。审计受托于民，必须要对人民负责，忠诚于民。在审计过程中要做到客观公正、廉洁自律、无私无畏，敢于坚持真理、与不法行为作斗争，始终牢记审计必须站在对人民忠诚的高度认真履行职责，这是对审计人员最基本的认识要求。最后，要自觉接受人民的监督。打铁还需自身硬，审计既要发挥好自身监督检查职能，同时也要自觉接受人民监督，实行阳光审计，提高信访举报工作水平，及时解答人民群众疑问，借助人民力量查找自身不足，加强自身建设，严格遵守各项廉政纪律，在监督中改进完善审计工作，提高审计工作水平，赢得人民的信任支持。
（二）强化监督制约，维护人民利益。审计作为国家依法用权力监督制约权力的行为，为更好实现国家良治，就应强化对权力的监督制约，注重合理科学分配利益，尤其是注重保护人民利益。首先，应特别关注改善民生。社会民生得到改善，国家治理的基础才会稳固，各项事业发展才会动力十足，因此，审计应特别关注社会事业发展情况和民生项目建设情况，保障民生资金按规定使用，民生政策得到有效落实，促进社会保障体制不断健全完善，提高社会管理的水平，保障人民安居乐业。其次，要重点关注民主法治进程。民主法治是国家发展的制度基石，只有稳步推进民主法治建设，各项政策才能更好落实执行，人民才能真正从国家社会发展中得到实惠。在这一过程中，审计应加强对权力的监督制约，加大揭示有法不依、执法不严的力度，反映贪污腐败等各类违法违规问题，将依法行政、认真履职作为监督重点，加快责任追究制的建立完善，推动建设法治政府。最后，要跟踪关注整改落实。审计查出的问题只有及时积极整改才可能最大限度减少损失、防范风险，整改落实是审计工作的最后部分，但审计成效的好坏与整改落实却关系密切，只有针对审计揭露的问题认真加以整改，堵塞漏洞，审计的价值才能最终体现，审计的目的也才能够最终实现。为此，审计应对查出的问题加强跟踪，定期回访，建立跟踪整改机制，监督检查整改效果；在整改中善于调动多方力量，形成多方参与的整改联动平台，协助做好整改工作，强化整改效果。
（三）加强宣传教育，增进交流互动。推动完善国家治理，不仅需要强有力的方法，还需要良好的环境氛围，通过加强宣传教育提高人民认识，形成全社会支持审计工作的良好氛围，这对于审计更好服务国家治理是极为有利的。首先，要树立正确的舆论导向。审计要有主动与社会公众沟通的意识，在不泄密的情况下通过网络、报纸、电视等多种方式向社会宣传审计工作动态，引导公众正确认识理解审计工作的目的和意义，使审计工作能够得到更多的支持帮助，营造有助于审计工作开展的舆论氛围。其次，要疏通沟通交流渠道。审计在维护社会经济发展，健全完善体制机制等方面都发挥了重要作用，但是由于工作性质的特殊性，审计与社会公众交流沟通的渠道有时还不够通畅，因此，要善于从多方面做好渠道疏通工作，通过审计结果公告、各类传播媒体等途径加强公众对审计工作的了解甚至参与，使公众切实感受到审计在维护人民利益方面所做的努力，使广大人民群众也参与到提供审计线索、监督审计整改等一系列工作中。最后，要努力建立互动促进机制。审计应通过建立与人民群众的互动促进机制，使宣传教育更具针对性和科学性，使人民群众更多地了解审计工作，这既是保证公众的知情权、参与权，同时也有利于充分发挥人民群众的监督力量，形成审计工作与人民群众之间的良性互动，减少审计工作阻力，提高审计工作绩效，更好地促进审计工作开展，维护人民群众利益。（熊莹）
参考文献：
［１］金耀基.中国民本思想史［M］.北京：法律出版社.2008.
［２］庞朴.中国儒学［M］.上海：东方出版社.1997.
［３］刘家义.国家审计与国家治理.在中国审计学会第三次理事论坛上的讲话［Z］.2011.
［4］王印.传统民本思想与现代民主政治关系研究［D］.吉林大学.2002.
关键词：审计 民本思想 国家治理
传统民本思想是中华文化的珍贵遗产，它的起源可追溯至殷商时期，至春秋战国而体系建立，秦汉以来逐步丰富完善，明清时期达到顶峰，成为“中国政治思想中之主流”。国家审计肩负国家经济监督重任，为更好推动完善国家治理，应当汲取中华传统文化精髓，借鉴传统民本思想在现代的积极意义，将传统智慧应用于审计工作，提升审计工作水平，更好履行审计监督职责，为推动完善国家治理发挥积极作用。
一、传统民本思想的现代意义
传统民本思想是指“一种重视下层民众地位和作用的政治思想。民本思想认为人民是国家的根本，对于国家的兴亡盛衰起着决定性的作用，民本思想落实到实际政治生活中，就要求统治者在执政时要重视人民的意见和愿望，所采取的政策要以爱民利民为主。”
“民为邦本，本固邦宁”，《尚书·五子之歌》中最早出现了“民本”一词，孟子作为春秋战国时期的思想家，在民本思想上有更进一步的论述，“民为贵，社稷次之，君为轻”，汉代贾谊则又发展认为，“闻之于政也，民无不为本也。国以为本，君以为本，吏以为本。”民本思想从中华历史文化的初期就已经形成一支重要的思想脉络，贯穿历史发展长河。虽然民本思想作为特定时代的产物其局限性显而易见，但是作为政治思想文化的珍贵遗产，传统民本思想却是现代“以民为本”民生思想的重要思想来源，其诸多观点理念仍对现代国家治理有借鉴意义。
（一）仁爱人民。民本思想的构成要素之一就是对人民仁爱。齐桓公曾问管仲如何修明政事以行时于天下，管仲回答从爱民做起，这与孔子所说的“仁者爱人”有相似之处。仁爱人民的思想在后世国家治理中也得到了充分的重视，李世民在《贞观政要》中就提出“敬社稷，保四国，慈爱万民”的主张。水能载舟亦能覆舟，人民的作用和地位得到重视，并以仁爱的方式加以对待，这应该说是民本思想中一个较为进步的观点。
毛泽东同志在七大政治报告《论联合政府》中就指出：“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民利益出发，而不是从个人或小团体利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”毛泽东同志把全心全意为人民服务放在了首位，使仁爱人民的观念在现代政治社会中得到进一步的具体化、现实化，构建了传统民本思想的现代意义转化途径，同时也使传统民本思想克服自身局限，保留了其中的精髓部分服务现代社会治理。
（二）富民利民。民本思想的另一构成要素就是富民利民，让百姓能够富足生活，只有这样才会社会安定，国家稳固。孟子所说“是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡”，就是要让百姓能够正常生活，满足必要吃穿用度，只有这样国家才能稳固治理。这与孔子“富之”的观点也是一致的。虽然孟子理想的生活状态是“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣。”这难免带有时代痕迹，但是在当时能提出这样的观点让百姓生活富足，是有先进意义的。
邓小平同志提出的共同富裕观点丰富发展了富民利民思想，他指出共同富裕是体现社会主义本质的，“我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有的人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所有的日子普遍好过。”在邓小平同志共同富裕理论的指导下，改革开放成为国家发展道路上的一个重要里程碑，人民生活水平大幅提高，国家经济实力显著增强，传统民本思想中的富民利民理念也在现代社会得到充分体现。
（三）注重教化。教民育民是传统民本思想中的又一构成要素，是在仁爱人民、富民利民基础上的进一步延伸。孔子回答冉有 “既富矣，又何加焉？”的提问时说道“教之”，就是说在百姓富足之后就需要对百姓进行教导，使百姓在接受教育后懂得道理提升素质，自觉维护国家稳定安宁。孟子所言“不富无以养民情，不教无以理民性”也是这一观点。教育百姓使百姓内心自发认可现有秩序，愿意维护这一秩序，这样社会稳定就有基础，国家长治久安才有保障。
科学发展观与和谐社会的核心是以人为本，不断满足人的多方面需求并促进人的全面发展，使人们的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质不断提高。这是对教育人民观点在新的历史条件下的借鉴发展。如何促进人的全面发展，教育是相当重要的一种手段，正确教育引导民众，才能形成一个“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。教育的重要性在现代国家治理中不言而喻，正确的教导有利于人民形成共识，为共同的理想目标努力奋斗，共同推动社会发展。
二、国家审计以民为本的责任体现
国家审计作为国家治理的重要组成部分，“通过发挥审计‘免疫系统’功能，把‘推进法治，维护民生，推动改革，促进发展’作为出发点和立足点，实现维护人民群众的根本利益的目标，从而清晰地确立了其在国家治理中的定位。”在刘家义审计长的这段话中，维护人民群众的根本利益是审计的目标，这也正是对毛泽东同志“全心全意为人民服务”、“一切从人民利益出发”的理解阐释，同样也体现出了审计所具有的以民为本的内涵。
（一）国家审计有责任维护国家安全稳定。国家安全稳定是国家治理中最重要的内容，也是人民幸福生活的前提和保障。国家审计作为国家治理的重要组成部分，就是要履行好监督职责，维护国家安全稳定，正如刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上的讲话指出：“保障国家安全和实现社会稳定，要求国家审计关注国家安全问题”，关注国家安全问题就是要关注财政收支、资源环境、国有资产以及政策执行情况等等内容，真实揭露发现的违法违规问题和潜在的风险隐患，规范并制约权力运行，健全并完善体制机制，维护经济运行稳定健康，为国家治理提供正确的参考意见，促进国家治理朝着科学化方向不断前进。
（二）国家审计有责任保护人民根本利益。国家审计作为监督制约权力运行的重要措施，其独立性的特点有助于依法形式监督权力保护人民根本利益。目前，审计监督不仅关注财政收支情况，还关注体制机制问题及重大民生问题、关注资源环境问题及社会公平正义问题，这些都对保护人民利益具有积极的促进作用。审计推动深化了改革，优化了资源配置使用，提高了管理水平绩效并成为反腐倡廉的重要工具，种种功能作用都使审计在行使监督职权时也为人民打击了黑暗、维护了人民利益。
（三）国家审计有责任促进社会和谐发展。社会和谐发展是审计参与国家治理的重要责任，近些年来，审计的关注角度不断扩大，涉及医疗、教育、住房、社会保障及资源环境等一系列民生问题，审计在这些方面的所作所为也都是致力于改善民生，促进经济社会和谐发展。社会的和谐发展不仅要有制度支持，还要有认真执行，以及及时发现漏洞缺失加以弥补修正，审计作为国家治理的重要组成部分，在监督过程中注意深入揭示体制机制问题，提出健全体制防范风险的意见建议，推动改革不断完善深入，这些都将有助于社会发展健康和谐。
三、国家审计如何借鉴传统民本思想推动完善国家治理
传统民本思想充分重视人民的地位和作用，以民为本，强调宽厚仁爱对待人民，使人民生活富足，得到教育发展，这些对于现代国家治理仍有借鉴意义。国家审计作为国家治理的重要组成部分，在推动完善国家治理方面负有重要责任，既要维护国家安全稳定，又要维护人民根本利益，还要促进社会和谐发展。因此，国家审计应该借鉴传统民本思想精髓，重视人民地位作用、全力维护人民利益、加强对人民的宣传教育，从多方面入手推动完善国家治理。
（一）重视人民地位，发挥人民作用。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，这是以民为本的重要体现，人民作为国家社会的主体，其重要地位和作用显而易见。审计要发挥好推动完善国家治理的重要作用，必须依靠人民的力量，在实现国家良治的过程中充分发挥人民作用。首先，要以人民关切为工作重点。刘家义审计长曾多次强调，“审计必须以维护人民群众的根本利益为最高目标”，审计工作的目标决定了审计必须时刻了解人民关心的问题，帮助人民解决突出困难。为此，审计工作要结合社会热点和矛盾焦点，及时揭露纠正严重损害人民群众切身利益的行为，重点关注惠民富民强民政策落实情况，在房屋拆迁、土地征用、食品安全、农民工问题等方面加大审计监督检查力度，实实在在维护人民利益。其次，要强化忠诚为民的思想情怀。审计受托于民，必须要对人民负责，忠诚于民。在审计过程中要做到客观公正、廉洁自律、无私无畏，敢于坚持真理、与不法行为作斗争，始终牢记审计必须站在对人民忠诚的高度认真履行职责，这是对审计人员最基本的认识要求。最后，要自觉接受人民的监督。打铁还需自身硬，审计既要发挥好自身监督检查职能，同时也要自觉接受人民监督，实行阳光审计，提高信访举报工作水平，及时解答人民群众疑问，借助人民力量查找自身不足，加强自身建设，严格遵守各项廉政纪律，在监督中改进完善审计工作，提高审计工作水平，赢得人民的信任支持。
（二）强化监督制约，维护人民利益。审计作为国家依法用权力监督制约权力的行为，为更好实现国家良治，就应强化对权力的监督制约，注重合理科学分配利益，尤其是注重保护人民利益。首先，应特别关注改善民生。社会民生得到改善，国家治理的基础才会稳固，各项事业发展才会动力十足，因此，审计应特别关注社会事业发展情况和民生项目建设情况，保障民生资金按规定使用，民生政策得到有效落实，促进社会保障体制不断健全完善，提高社会管理的水平，保障人民安居乐业。其次，要重点关注民主法治进程。民主法治是国家发展的制度基石，只有稳步推进民主法治建设，各项政策才能更好落实执行，人民才能真正从国家社会发展中得到实惠。在这一过程中，审计应加强对权力的监督制约，加大揭示有法不依、执法不严的力度，反映贪污腐败等各类违法违规问题，将依法行政、认真履职作为监督重点，加快责任追究制的建立完善，推动建设法治政府。最后，要跟踪关注整改落实。审计查出的问题只有及时积极整改才可能最大限度减少损失、防范风险，整改落实是审计工作的最后部分，但审计成效的好坏与整改落实却关系密切，只有针对审计揭露的问题认真加以整改，堵塞漏洞，审计的价值才能最终体现，审计的目的也才能够最终实现。为此，审计应对查出的问题加强跟踪，定期回访，建立跟踪整改机制，监督检查整改效果；在整改中善于调动多方力量，形成多方参与的整改联动平台，协助做好整改工作，强化整改效果。
（三）加强宣传教育，增进交流互动。推动完善国家治理，不仅需要强有力的方法，还需要良好的环境氛围，通过加强宣传教育提高人民认识，形成全社会支持审计工作的良好氛围，这对于审计更好服务国家治理是极为有利的。首先，要树立正确的舆论导向。审计要有主动与社会公众沟通的意识，在不泄密的情况下通过网络、报纸、电视等多种方式向社会宣传审计工作动态，引导公众正确认识理解审计工作的目的和意义，使审计工作能够得到更多的支持帮助，营造有助于审计工作开展的舆论氛围。其次，要疏通沟通交流渠道。审计在维护社会经济发展，健全完善体制机制等方面都发挥了重要作用，但是由于工作性质的特殊性，审计与社会公众交流沟通的渠道有时还不够通畅，因此，要善于从多方面做好渠道疏通工作，通过审计结果公告、各类传播媒体等途径加强公众对审计工作的了解甚至参与，使公众切实感受到审计在维护人民利益方面所做的努力，使广大人民群众也参与到提供审计线索、监督审计整改等一系列工作中。最后，要努力建立互动促进机制。审计应通过建立与人民群众的互动促进机制，使宣传教育更具针对性和科学性，使人民群众更多地了解审计工作，这既是保证公众的知情权、参与权，同时也有利于充分发挥人民群众的监督力量，形成审计工作与人民群众之间的良性互动，减少审计工作阻力，提高审计工作绩效，更好地促进审计工作开展，维护人民群众利益。（熊莹）
参考文献：
［１］金耀基.中国民本思想史［M］.北京：法律出版社.2008.
［２］庞朴.中国儒学［M］.上海：东方出版社.1997.
［３］刘家义.国家审计与国家治理.在中国审计学会第三次理事论坛上的讲话［Z］.2011.
［4］王印.传统民本思想与现代民主政治关系研究［D］.吉林大学.2002.
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