当前，内部审计正顺应经济社会发展的需要，从查错纠弊的传统模式，向加强管理的制度基础导向审计、防范风险的风险导向审计、促进企业增值增效的绩效审计模式转型升级。在这一过程中，内部审计要找准着力点和着眼点，在履行监督职责的同时，服务企业的可持续经营发展。结合内审的本质和职能，笔者认为，应该扮好五种角色，促进企业的经营发展。

     首先，要扮好揭露、抵御和预防风险的“免疫系统”角色。企业内审实际上就是嵌入企业经营管理体系的一个“免疫系统”，承担着感知、预警、抵御和消除风险的职能。企业经营管理中出现的各种风险，内审应恪尽职守，在第一时间感知和发现，并作出反应，保证组织管理控制和运行系统的及时修复和健康运行。为此，内审要积极开展有利于风险发现、抵御、预防的审计类型，转变监督方式。如开展风险导向审计，前移监督关口，加强全程跟踪审计，确认和测试风险是否得到有效管理。对那些危害企业经营管理的苗头性、倾向性问题，以及体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，早发现，早预警，早防范，切实规避风险、转移风险、控制风险和消除风险。

       其次，要扮好监督权力运行制约舞弊行为的“制衡器”角色。实践证明，权力不受监督和制约往往导致腐败，吏治腐败是危害最大的腐败。对于企业而言，管理者的权力不受制约，同样，会损害企业的利益，败坏企业的风气。内部审计应该通过对企业法人经济责任审计等方式，加强热点岗位、容易失控等方面权力运行的监督。及时发现违法违纪违规等舞弊行为，并推动管理层建立问责问效、审计公开和整改机制，对舞弊者进行必要的内部通报、责任追究和惩戒。通过增加对舞弊行为发现的概率和成本，增强对舞弊行为的威慑力和遏制力，从而促进管理者守法守纪守规尽职，限制和减少舞弊冲动和行为的发生，保证组织健康高质运行。

           再次，要扮好完善企业内部治理的“修理工”角色。企业的内部治理，是一个不断完善和进步的过程，甚至，是一个付出惨痛代价，交出昂贵学费，才走向规范的过程。在这一过程中，内审负有让企业少交、不交学费，少走弯路的责任。所以，内审在查错纠弊时，应重点关注企业内部控制和风险管理中，存在的“瓶颈”制约和积弊困扰，特别要关注那此经常发生问题、难以解决的环节和部位。对这些环节和部位不应满足于发现和揭露，当问题的“二传手”，应该当好“保健医生”，进行“把脉问诊”，从体制机制制度的层面，分析问题的根源和症结，善于从外单位的典型案件中吸取教训，提出针对性、操作性和前瞻性兼备的意见和建议，促进企业深化改革，完善制度，优化管理，使企业的内部治理不断趋向善治。

       第四，要扮好促进企业重大决策实施落实的“督办者”角色。企业在作出重大决策和政策后，各分支机构的执行情况如何，落实得如何，存在哪些困难和矛盾，如何完善决策和政策，确保决策和政策得到贯彻和落实，这是企业决策层和管理层关心的问题，也是事关企业长远发展和可持续发展的关键问题。内部审计应该把这项工作作为自身的一个重点和重要职责。通过对重大决策和政策所涉及到的项目和资金审计，检查和审核项目的实施情况和资金使用的真实、合法和效益性。将有关贯彻落实情况，及时地反馈给决策管理层，做到下情上达。同时，查找制约决策和政策实施过程中的因素，分析研究原因，提出对策，供决策和管理层参考，促进决策和政策更好地落实和贯彻，从而既维护组织的权威及现有的利益，也为组织创造更多未来的利益。    

       最后，还要扮好发挥建设性作用的“参谋助手”角色。企业的决策层和管理层将监督的责权授予委托给内部审计，就是希望内部审计发挥职业优势，在搞好监督的同时，积极出主意，想办法，为其决策管理提供权威专业的意见和建议。内部审计应该结合了解企业内部运行情况全面深入细致、精通管理的优势，从加强管理，提高效益，防范风险的角度，为决策和管理层献计献策，当好谋士。在这方面，应对审计发现的问题进行深层次分析研究，并积极寻求从源头上和根本上解决问题的方法，真正从报告使用者的角度，从决策管理者的层面提出富有针对性、可操作性和建设性的意见与建议，为企业加强和优化管理控制，提供高质量的决策依据和对策，使审计的建设性作用得到充分发挥，确保内部审计在促进和服务组织深化改革与发展中发挥应有的作用。（龚萍）

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