笔者所在系统的一个县级审计局，为了主动适应领导繁忙的工作节奏，让领导同志从文山中腾出身来谋大事抓大事，对部分有“水分”的审计报告格式作了改良，也就是剔除鸡毛蒜皮、细枝末节、无关紧要的情况和问题，扼要清楚地反映需要领导了解和领导需要了解的情况和问题，将动辄十多页的审计报告，缩写成一两页的审计要情，呈报领导机关和领导同志，受到了欢迎和好评。

该局的做法之所以反响较好，笔者思忖，一是解放了思想，坚持以人为本，从有利于履行职责，有利于服务领导决策，来进行审计信息的供给侧改革；二是充分利用了审计资源，树立了科学的审计信息观，对审计报告等成果资源进行精深加工，为高端决策提供优质高效服务。领导都很忙，每天都要阅读和处理大量文件，审计机关若推己及人，体察上情，对呈报审计报告这一法定原则，适当变通，将有些篇幅虽长、实质内容不多的审计报告，用一两页纸写清楚，说明白，是不是节省行政运转成本？是不是为领导节省大量时间？是不是更能让审计情况进入领导的关注和决策视野呢？

无疑，这样做是值得肯定和倡导的。这也给各级审计机关提出了一个现实问题，即应该怎样对待和利用审计成果资源。当前，审计机关的成果资源的利用状态，基本上可以用两个字来概括，一是剩，二是缺。剩，也即过剩，意即审计机关成果资源和产品很多，但不少还停留在初级状态，附加值不高。如有的审计人员为图省事，干脆把审计报告中的某段复制一下，加个题目，就发给信息部门了。有的就事论事，没有以点带面、以小见大，写出来的信息产品，始终在低端、微观层面徘徊。

缺，也即缺高质量、层次高、综合性、深加工的产品。有的审计报告只是被有限地利用，审计成果便束之高阁，历史的、全局的、系统的加工提炼不够，造成了审计信息资源的闲置和浪费。有的没有被反复和循环利用，审计报告、审计结果公告、审计信息、审计宣传、审计理念研讨文章等产品，没有实现相互转化。因为这项工作成效不明显，部分审计机关的领导感觉不到审计资源利用，在服务领导宏观决策，扩大审计影响、审计科研中的本质价值和巨大威力，所以，无形中削弱了对审计资源利用工作的重视程度，形成了不良循环。

作为一个重要载体，审计机关履行职责，发挥“免疫系统”和推进国家治理功能，主要是通过提供审计产品完成。很多审计成果资源，是投入了巨大的行政运转成本获得的。所以，应该珍惜来之不易的审计成果资源，高度重视审计成果资源的利用，力求最大化、最优化，以提升审计的层次和水平，推动审计职责的履行，充分发挥审计的作用。一方面，从需求侧发力，根据党委、政府和人民群众的需要来确定审计的立足点和目标，来选择提供什么样的审计成果。一方面，从供给侧发力，压降“粗加工”、“初级产品”数量，增加“深加工”、“精加工”，“技术”含量高的“精品”、满足需要的“高端产品”产品数量。

做到这一点，除了要搞好审计立项和实施工作，丰富审计成果资源，为审计成果的利用多提供一些可供做大菜的“鸡鱼肉蛋”，而不仅仅是“青菜萝卜”之外，更重要的是，就是要有好的厨艺，来加工这些“食材”资源，增加产品的花样，提高审计产品的附加值。依笔者的经验，就是要对辛辛苦苦从审计项目中获得的成果资源、粗加工产品和第一手资料，组织N次的开发利用。首先，要加强业务培训、讲评和考核评比激励工作，提高审计人员的宏观思维和综合分析能力和水平，促进养成“宏观着眼，微观着手”的思考研究问题习惯，摆脱就事论事的思维局限；其次，要加强业务部门、综合部门和审计科研部门的协作，实现信息共享，脑力互济，优势互补，提高水平；再次，构建审计问题库，为审计人员共享、横向整合利用审计成果资源，提高审计产品的高度、宽度、深度和份量，创造便利条件。

最后，还要坚持采编、使用的导向，坚持适销对路原则，多生产提供关系国计民生和经济社会发展重大课题的产品，少报送鸡毛蒜皮的产品；多提供面上的产品，少报送点上的产品；多报送条理清晰，紧扣主题，内容精炼、观点独到、简洁明快的产品，少报送枝枝蔓蔓、叠床架屋、篇幅冗长、让人不令卒读的产品；多提供其他部门提供不了、领导又很想知道的独特产品，少报送人云亦云、嚼别人馒头的大路货产品；多提供符合规律和实际情况，有助于解决实际问题的综合性、宏观性产品，少报送浅尝辄止、建议平庸，对领导“抓大事”无多大裨益的单一性、微观性产品。（潘智勇）