审计的三种境界
李道立(湖北省南漳县审计局)
【发布时间:2016年10月13日】
字号:【大】 【中】 【小】

在政府治理中,有个角色叫审计。要演好这个角色,该保持什么心态呢?第一是简单,第二是规矩,第三是干净。这也是审计的三种境界

先说简单。南极的企鹅,生活在陡峭雪壁上,每次海里觅食后,登上崖去的方法就是先沉潜,沉潜到达一定深度后,再利用水中的浮力奋力冲出水面,凌空飞跃,在崖上轻七地降落。这沉潜的过程,既是积蓄能量的过程,又是远离喧嚣、远离浮躁的过程。这正是审计工作者拥有的简单之心。当前,审计报告大多“地气”不足,没有群众思维,没有群众语言,没有群众生活,没有群众资金。一些以民生为重点的审计报告模糊不清,夹杂着生僻难懂的专业用语,监督部门试上试下,群众对此敬而远之,基层干部屡改屡犯。“脚上沾泥土,心底聚真情”,审计干部要多到农村看看,到基层转转,知晓群众的喜怒哀乐、所思所盼,自己转自己看,自己看自己思。看被审计单位原始账,看项目落地情况。用润物细无声的付出,收获群众的真情实感。首先要在审计报告上下功夫,多思考,自觉“接地气”,转变作风,沉下身子,心系于民,为民而审,问政于民、问需于民、问计于民。深入基层群众,从基层中汲取营养获得真知,接好“地气”,增长才干,在实践中培养爱民、敬民、重民情怀,提高群众工作能力,真正做到为了群众、相信群众、依靠群众。当前,“三严三实”专题教育活动已在全党深入开展。审计干部应沉下身子,潜心基层,坚定决心,蓄积能量,以过硬作风保证更好地履职尽责,当好国家利益的“捍卫者”。

第二种心态和境界是规矩。即守得住清贫。《荀子·劝学》篇曰:“蚓无爪牙之利,筋骨之强,上食埃土,下饮黄泉,用心一也。”用心做,反复做,持之以恒地做,不仅是意志的考验,也是对智力的涵养。审计干部要不断发扬审计系统以身作则的优良传统,努力做廉洁政治的表率。要牢牢把握“生命线”。审计机关历来把廉政建设作为审计工作的生命线,以审计权力风险防控为重点,通过形式多样、行之有效的党性、党风、党纪教育、廉洁自律教育和寓教于乐的审计廉政文化建设,强化廉政风险意识。不断完善各项廉政纪律和制度,带头严格遵守廉洁从政各项规定,严格执行中央“八项规定”,切实做到“一岗双责”,从严治理审计队伍;甘当反腐“排头兵”。作为监督者,审计人员是站在遏制腐败、铲除社会不公正现象斗争前沿的“排头兵”,始终不渝地忠于职守、尽职尽责,依法审计、公正执法,坚持原则、敢于碰硬;永保审计“免疫力”是保证。要监督别人,自己必须要有超强的“免疫力”,必须始终把自身廉政建设作为一项重要的政治任务来抓。以能力建设和作风建设为核心,把履行审计监督职责与加强队伍廉政建设相结合,推进审计机关职业道德和精神文明建设,促使审计干部树立正确的世界观、价值观和审计观,真正做到立审为公、执审为民。

第三种心态和境界是干净。很多东西,明明是自己所喜所需所好,但为了干好工作、成就事业,就须克制、隐忍。这未尝不是一种痛苦,但恰恰是这种忍的功夫,使我们自觉翦除私心杂念,不断堵塞与事业相悖的岔路。无论做人还是干事,无论为政还是守廉,多一些韧劲,越到关头越用韧,审计所达致的,必是别有洞天的人生境界。从审计报告可以看出,铺张浪费、挥霍无度、以权谋私、生活奢华的“奢靡之风”大量存在。刘家义审计长曾多次强调,一个国家就像一个人的肌体一样,必须有一个免疫系统来保护它的健康、安全,审计就是这样一个免疫系统。审计监督的本质不仅仅是对国有财产的守卫,更重要的是要能够尽早地感受到病害侵蚀的风险,更早地揭示病害侵蚀带来的危害,更快地抵御、查处这些病害,及时建议政府或相应的权力机关,运用各种资源去消灭这些病害,从而健全制度,保护国家安全。审计作为国家治理的重要手段,最根本的就是要把握重点,进一步加强财政预算管理。审计理念要从过去的“经济卫士”转变到“免疫系统”,将抵御“病害”,及早发出预警信息,推动全社会经济运行系统改进机制、健全体制作为审计的中心工作。除了要对已存在的问题进行查处和修补,对潜在的风险进行揭示和抵御,更重要的还是要通过优化审计管理,发挥审计的预防功能。(李道立)

【关闭】    【打印】