今年中秋和国庆,只要经常上网的人,都会发现一个有别于往年的特点,即各级纪委为了防止两节期间“四风”反弹和回潮,都通过媒体,将落实中央八项规定纠“四风”的问题,作了集中公布和通报,形成了反“四风”的高压态势,着实对那些顶风违纪者,给那些怀有侥幸心理者,敲响了警钟,发出了断喝,为大家清朗地过好两个传统节日,拉了袖,预了警,提了醒,营造了良好的氛围。
从集中通报的情况看,“四风”问题主要集中在违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆、违规公款吃喝、公款国内旅游、楼堂馆所违规,等等。这些问题,以前都曾经出现过,经过一段时间的正风肃纪,尽管已大为收敛和减少,这是有目共睹的事实,但是也要清醒地看到,这些问题仍然顽固地存在,稍一松懈,遇到适合的气侯,便有可能旧病复发,卷土重来。从各级纪委查处的“四风”问题看,便可一见端倪。
“四风”问题,乃“冰冻三尺非一日之寒”,不是一日而聚集,具有顽固性和反复性;说明“四风”问题具有隐蔽性和迷惑性,专项整治还有“漏网之鱼”;说明过去的老“四风”,在正风肃纪高压态势下,具有一定的“抗药性”,有的“由明转暗”,出现了新变种,不是躲进了“青纱账”,就是穿上了“隐身衣”,如公款吃喝,从大酒店转入私人会所。公款旅游,以学习考察、调研为名。公车私用,私家车费用由公家报销等等;说明纠“四风”不能一日而为,不能毕其功于一役,纠“四风”永远不会有休止符,永远在路上,是一项长期、艰巨的任务,需要长期抓,反复抓,全力抓。
“四风”问题,具有渗透性和传染性,审计机关也不能独善其身,置身事外。各级审计机关要树立持之以恒,不见效果不收兵的决心,以决战的姿势和更加务实的作风,以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,大力纠正“四风”,整治“四风”。
一是领导应带好头,落实好主体责任,发挥好关键少数的作用,既以身作则,身体力行,发挥好率先垂范作用,要敏锐地发现和揭示治下的“四风”问题,提出严格要求,切实督促纠正。
二是要严格监督、执纪和问责,保持常态化的督查机制,加大暗访和审计现场巡视力度,及时发现苗头性和倾向性问题。对违反“八项规定”的行为,要绝不姑息,依据党纪条规,严肃惩处,落实责任,定期曝光,形成震慑。
三要加大监督力度,特别是社会监督力度,组织发动被审计单位和特约审计员,对审计人员执行“八不准”纪律的情况,开展监督,让群众一双双雪亮的眼睛盯着,使变异的“四风”,无处藏身和遁形。
四是加大制度建设,完善内部管理和现场管理制度,用制度管人,管事,管钱,管执法,把权力装进制度的“笼子”,强化督查和问责,提高制度的执行力,确保秉公用权。(郑翔)
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