8月10日，署网刊登的云南省委省政府印发意见：完善审计制度推进审计管理体制改革的文章说：近日，云南省委、省政府印发《关于完善审计制度若干重大问题的实施意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》《审计机关人财物管理改革试点工作实施方案》两个相关配套文件，深入贯彻落实中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件精神，对云南省完善审计制度、实行审计全覆盖及推进该省审计机关人财物管理改革试点工作作出了全面部署。此事在笔者看来，是审计改革的政策发了芽。

云南省是全国审计改革试点省市，从云南省委、省政府印发的《关于完善审计制度若干重大问题的实施意见》及两个相关配套文件可以看出如下审计改革亮点：

亮点一，任务明确。“实行审计全覆盖、强化上级审计机关对下级审计机关的领导、积极推进全省审计机关人财物管理改革、适时推进审计职业化建设、加强审计队伍思想和作风建设、建立健全履行法定审计职责保障机制、完善审计结果运用机制及加强对审计机关的监督”是这次审计改革的八大任务，为完善审计制度指明了工作方向。

亮点二，要求具体。一是审计机关要按照科学规划、统筹安排、分类实施的原则，建立健全工作机制，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责；二是要加强计划管理，整合审计资源，进一步强化监督合力，充分发挥审计的整体性和宏观性作用；三是创新审计方式方法，建立被审计单位审计数据定期报送制度，大力推进大数据审计工作模式，积极组织开展大项目审计，提升审计质量和效率。为依法审计，实行全覆盖，整合资源，创新方式方法，服务宏观，提升质量和效率定制了标尺。

亮点三，便于操作。一是强化了省级审计机关的干部管理、业务管理、财务管理等职能，建立健全双重考核制度。二是明确了编制管理权限。三是明确了干部管理权限。四是明确了经费管理权限。五是明确了项目计划管理权限。六是对完善审计结果报告和公告制度，强化审计质量控制，统筹推进信息化建设等方面提出了具体要求。为云南省审计机关人财物管理改革试点履行人、才、物，业务管理等职能编制了程序，规范审计改革操作行为。

云南省审计改革文件的出台，不仅是云南省委、省政府在新形势下完善审计制度，着力解决影响审计独立性、制约监督职能发挥的深层次问题，进一步增强审计监督独立性、权威性、专业性的一项重大决策。而且，对全国的审计改革影响深远、意义重大。同时，让全国九万多审计人看到了审计改革政策的落地、发芽！（程度平）