中央出台八项规定后，“三公”经费支出混乱现象得到了有效遏制。但有些单位仍然打着公事公办的幌子，将各种修车、加油、招待及名目繁多的差旅、考察、学习等费用，予以报销，个别单位甚至出现虚报、乱报的现象。“三公”经费存在的问题，原因是多方面的，其中就包括财政预算不够严谨细化、支出规定不够具体严格、有关部门监督不力、制度执行不严等。笔者认为，要避免“三公”经费“乱装”现象，还需要划细框框、定硬杠杠，给“三公”经费报销多上几道“锁”。
     
    一要制定严谨详实的预算计划，加强预算约束。“三公”经费的每一项、每一笔支出，都要做到支出有预算、报销有计划。加强预算的约束力，坚决维护预算的严肃性，对超预算、超计划的支出，财政部门一律不予拨款。
    
    二要进一步细化各项法规制度，加强完善各项制度规定。地方及各部门（单位）要参照党中央、国务院和有关部门出台的一系列相关规定，具体细化本地区、本部门（单位）报销标准和报销制度，明晰每项支出的档次、限额、标准、程序、范围以及责任追究处罚规定，对于超限额超标准的，一律由责任人自负；严格实行公务卡消费制度，大额支出必须转账，不得现金支付；各项报销一定要做到有章可循、有法可依，切实从制度上约束“三公”经费开支。
    
    三要抓支出源头治理，加强报销票证管控。一是税务部门严格发票管理，对那些滥开、虚开发票的违法行为，依法予以严惩；二是单位内部要建立健全报销审核、审批、把关制度，严格报销手续，明确责任，对失职渎职行为要严格责任追究。
    
    四要多措并举，加强考核监督。纪检监察部门要把“三公”经费支出情况列为党风廉政建设检查的必查内容；组织人事部门要把“三公”经费支出管理情况，纳入对单位主要负责人的年度考核，在述职时单独报告；加强监督，把“三公”经费支出作为重点内容，通过设立“三公”经费问题举报电话等，在全社会营造一个齐抓共管的强力氛围，让奢侈浪费和贪污腐败成为人人喊打的过街老鼠。（赵登华）

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