当前，全国从上到下正在以整风精神开展群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于活动始终，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，重点解决党员干部作风方面存在的突出问题，以实际行动密切党群干群关系。审计机关开展群众路线教育，要在严格落实中央“规定动作”的前提下，突出三个重点，把审计工作做到人民群众的心坎上。
    
    一、开门审计顺民意

    审计机关既是公共资金的守护者，也是人民群众利益的捍卫者，维护民生、改善民生，是审计工作的首要任务之一。审计工作必须坚持“从群众中来，到群众中去”的群众观，把群众满意不满意作为衡量审计工作好坏的根本标准，大力推行“阳光审计”：一是为了群众干审计，实行审计立项公开。利用深入基层开展审计、走访座谈、调查研究、审计法宣传咨询等机会，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，征求他们对审计工作的意见和建议，结合群众需求科学安排审计项目，必要时可以公开征集审计项目。把涉及群众切身利益的教育、医疗、社保、就业、“三农”等重要民生领域、重大民生项目和重点民生资金纳入审计重点，把群众关心的强农惠农政策执行、“三资”管理、群众负担、村级财务管理等问题纳入监督视野。把民生审计贯穿于审计工作始终，做好系统的审计规划和统筹安排，对重点项目、资金组织全面审计、连续审计和跟踪审计，对热点、难点、焦点问题开展专项审计、审计调查和联合有关部门进行检查，扩大审计覆盖面，减少审计盲区和空白点，发挥审计经常性监督作用。二是依靠群众干审计，推进审计过程公开。当前，经济领域里问题的复杂性、隐蔽性越来越强，有些问题还有下沉到基层的趋势。审计工作中必须跳出账外，依靠群众力量才能查准、查深、查实、查透。审计机关要公开审计过程、让群众了解审计内容、审计对象、审计要求、审计进度和审计需求，便于群众配合支持审计工作。要欢迎群众提供情况和线索，受理群众来信来访，到群众中去了解真实情况，了解他们对审计内容的看法、态度。只有这样，才能充分揭示事实真相，发现重大违法违规问题；才能将上情与下情结合起来，了解政策、制度、机制是否符合基层实际，是否符合民情民意；才能将民生资金的账面支出与实际受益对象联系起来，看资金是否用到了民生领域、是否用到了群众身上、是否用到了群众急难之处，是否真正发挥了预期效益和作用。要加大审计机关政府信息公开力度，推行审计结果公告、审计通报，落实审计机关新闻发布会制度，让群众了解审计结果，了解民生政策执行和民生资金运行情况。要进一步改进审计报告，做到通俗易懂，不仅要有“总账”，还要有“明细”，满足人民群众的知情权，实现审计监督与社会监督的有机结合。
    
    二、严格审计护民利

    审计工作是一项法律性、专业性、政策性都很强的工作，加之民生审计的点多、面广、线长，涉及千家万户，审计难度加大，马虎飘浮是搞不好审计工作的，必须求真务实。一要真审。坚决摒弃为审计而审计、为执罚而审计的错误观念，改变那种随便翻翻账、捋一捋情况，查几个问题、完成几个项目、收几笔钱了事的错误作法，以民生政策执行流程、项目资金流向为主线，在详细审计项目资金管理、分配、拨付部门的同时，最大限度地把审计触角延伸向基层，深入村组和农户、深入企业、深入社区、深入项目建设现场，见账、见人、见物，以“打破砂锅问到底”的精神，搞清每笔重点资金的来龙去脉，查实每个疑点的真实面貌；必须摒弃“审计就那回事，不审我就知道有啥问题”的官僚主义思想。随着经济社会的发展，经济领域中违法违纪的手段花样翻新。有些问题不是凭老手段、老经验、老套路就能查出来的，必须凭借审计信息化等新技能，必须具备投资、绩效、管理等审计新知识，必须掌握跟踪审计、审计调查等新方法以及熟悉新的政策法规，才能充分发现和揭示问题。二是真报。作为审计执法人员，要牢记对违法违纪行为的纵容就是对人民群众的犯罪。对于审计发现的问题，要敢于动真格，不能“睁一只眼闭一只眼”。其中最重要的一点就是要真实向上反映审计情况，不隐瞒、不截留、不搞内部消化、不搞下不为例。要加大对审计发现问题的深度分析，剖析问题产生的原因，提出切实可行的解决对策和措施，促使完善制度机制，堵塞漏洞，把权力关进制度的笼子。三是真纠。要充分运用审计职责，督促整改，把向群众乱收的钱退回去，把该向人民群众兑现的政策兑现到位，将挤占、挪用、截留的资金归还和拨付到位，将应建立健全的制度完善到位。四是真办。对于屡查屡犯问题要依法从重处理处罚；对严重违法违纪问题要严肃查办，坚决移交移送有关部门追究纪律责任和刑事责任。既要追究单位的责任，更要追究相关人员的领导责任、管理责任和直接责任。不能搞形式、走过场。要通过扎实有效的审计工作，提高单位、部门的财经法纪意识和民本观念，逐步解决民生领域中存在的不真实、不合法和效益低下的问题，促进国家民生政策最大限度地惠及于民，维护人民群众的切身利益。
    
    三、廉洁审计赢民心

    腐败行为玷污党的形象，损害人民群众的根本利益，损害公平正义，为人民群众所深恶痛绝。审计机关作为促进国家治理、推动反腐倡廉的重要部门，必须做到“打铁首先本身硬”，加强审计廉政建设。要牢固树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，常修为审之德、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想防线；要学会算违纪违法行为的政治、经济、家庭、名誉、健康“五笔账”，常思贪腐之害，严格执行党纪、政纪、中央“八项规定”和“八不准”审计纪律，不利用审计职权谋取私利，不发生在被审计单位吃拿卡要等不廉洁行为，清清白白从审，干干净净干事，自觉防范审计风险；要常怀羞恶之心，要恪守社会公德，强化做人的良知，抵制享乐主义，不为奢靡之风和灯红酒绿等歪风邪气所迷惑，守得住清贫，耐得住寂寞、稳得住心神，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，用廉洁公正的审计形象来赢得群众对审计工作的信任和支持。（向顺鹏）

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