12月22日上午，国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会作“关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告”。刘家义说，去年审计查出“农机具购置补贴”等涉农专项7.38亿元被骗（套）取，财政部、农业部联合发文，进一步规范农业机械购置补贴、渔业捕捞和养殖业油价补贴等管理，追回专项资金2.7亿元，处理301人。（12月22日澎湃新闻）

众所周知，涉农补贴，本是国家对重点扶持领域的一种补贴补偿。然而，这种补贴在申报和发放过程中却出现了严重偏差，有的基层干部采取对上虚报冒领，对下隐瞒实情等手段，直接或变相冒领、骗取、套取各项补助款；有的利用代领、代发补助金的便利，直接克扣、截留、私分涉农资金；有的虚列户头、重复报帐以及收入不入帐等方式侵吞补贴资金等等。目的简单，手段隐蔽，甚至连续多年作案。

近年来，我国对三农领域的优惠和扶持力度不断加大，出台了一系列支农强农惠农政策，加大对农业基础设施建设、土地征用移民安置补偿等三农领域的资金投入。与此同时，由于涉及范围广，资金流量大，监管难度大，涉农领域成为诱发职务犯罪的温床。因此，惠农资金也引起了一些基层干部的眼红，于是他们监守自盗、借机谋利，大发“补贴财”，甚至产生“窝案”现象。

有言道，手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。基层党员干部作为群众的当家人，不为群众谋利益，反而却将手伸向了国家的惠农补贴上，多年来，屡次虚报、截留、骗取、违规抵扣惠农补贴款以及违规向农民收费和乱摊派等问题。村干部作为政策的落实者，对其中的政策和精神恐怕是最熟悉不过的了，但是仍然去触碰这根红线，可以说正是村干部带着“私”念做工作，处处想着捞一把好处费。

事实上，在中央加大农村补贴力度的背景下，不拿出铁的手腕和办法，要管住涉农干部的手脚，并非易事。其一是随着脱贫攻坚的深入推进，投向基层的涉农资金在不断增加，涉农部门就变成了“油水衙门”，各种利益诱惑也就更大，如果不及时打好预防针，官员的抵抗力将不断下降；其二是资金分配的权力过度集中，而资金使用的监管又相对“乏力”，给了贪腐分子可乘之机；其三是管理、审计、公开等制度还不健全，让涉农资金的去向不清不楚，农民对各种款项的发放和使用也不明不白，成了一本糊涂账，谁也说不清道不明。

涉农补贴都为国家下拨的涉农补贴资金，这些资金成了基层干部乃至乡镇一把手的“自留地”，一旦权在手，就把利来谋，他们利用权力进行自批自支，导致大量国家涉农补贴没有发放到有需要的农民手中，影响了国家支农惠农政策的执行力度。

因此，要堵住“权力自肥”的漏洞，后续监管就切莫“放假”，相关部门对各类补贴是直接到农户的，不管是抽查也好，暗访也罢，加强监管的手段多样，监管制度不能总是写在纸上，挂在墙上，过了两三年后再去跟踪调查，就会让监管成为“病猫”，有如一纸空文。因此，用制度与监管堵住漏洞已刻不容缓，整个干部队伍都要引以为戒，群众利益绝不容干部胡为！【作者：梁子叙】