为破解审计机关“人少事多”的突出矛盾，以有力有效的人力资源合力推动“十四五”广西审计工作高质量发展，广西壮族自治区审计厅发挥内部审计作用，借助社会审计力量，构建形成国家审计、内部审计、社会审计优势互补的监督体系，提升审计监督效能。

统筹审计机关力量，实现审计一盘棋

全盘统筹，资源整合。根据2021年实施审计项目的类型、范围、资金量、复杂程度等情况，科学合理分类审计项目，规定审计组人员的数量、项目实施时间，确保审计人员在“刀刃上”发挥作用。

优化配置，形成合力。打破处室界限，统筹配置内部审计资源，根据审计项目的特点，合理配置熟悉政策研究、查核问题等不同专业特长的审计人员，组成复合型审计队伍。

组建团队，提升质效。组建经济责任审计、企业审计、社保审计等各个行业审计团队，开展研究型审计，提升运用信息化技术查核问题、评价判断和分析问题的能力。

用好内部审计力量,增强审计监督效能

规范管理，形成机制。2020年8月，自治区人民政府颁布《广西壮族自治区内部审计工作规定》，明确要求加强对内部审计工作的指导和监督，推动建立健全内部审计机构，形成审计机关与内审机构交流互动的长效机制。2020年底全区各级各部门设置内部审计机构的单位有615个，比2019年增长40%。

提升素质，储备人才。广西审计厅组织开展内部审计理论研讨、经验交流推广，加大对内部审计人员的培训，提升内审人员素质，建立广西内部审计人才库。2020年底全区各级各部门内部审计人员有2624人，比2019年增长23%。

实战锻炼，双赢共促。一方面，加强对内部审计工作指导和监督，推动全区各单位认真开展内部审计监督，据统计，2020年底全区各级各单位开展内部审计项目19800多个，减少损失浪费共3298.94万元，有效发挥内部审计职能作用。另一方面，加强以审代训，2021年40多家内审机构推荐60多名内部审计人员参与到审计机关组织开展的预算执行、企业、金融等审计项目中，既提升了内审人员规范审计程序、查核分析问题的实战能力，又有效弥补了审计人力资源不足的问题。

借助社会审计力量,提升审计监督合力

把好“需求关”，规范社会中介机构参与审计项目。修订完善《广西审计厅中介机构参与审计项目协审工作管理办法》，明确社会中介服务的申请程序，严格审核申请人数和资质，并实行审计组、审理处、人事处分层分级管理。

把好“准入关”，择优选择社会中介机构。采用购买社会服务方式，聘用资质等级高、技术力量强、实践经验丰富、社会信誉好的中介机构，充分发挥中介机构专业技术优势，实现资源、力量、成果的有效整合。

把好“管理关”，加强协审人员培训管理。引导协审人员转变审计理念，适应国家审计形势要求，学习有关社会经济发展大局的政策理论知识，提升政策理解能力和水平，更好地参与审计工作，实现国家审计和社会审计的优势互补。（潘麟枝）