去年，江苏省常熟市审计局对该市城市公交运行情况进行了绩效审计，针对审计发现城市公交运行中存在着由于城市公交和城乡公交经营主体不一，资源不能优化配置，优势不能互补，造成了交通资源的浪费，从而未实现城乡公交一体化管理的问题，提出了“理顺城乡公交经营体制，打破城市公交、城乡公共体制分割、地域分割的状态，科学规划，做好城市、城乡公交合并或资源重新配置，实现城市资源优化组合”等落实城乡公交一体化和公交优先战略的审计建议，引起了市委、市人大、市政府的高度重视，并将加快实现城市公交一体化列入了今年政府工作报告为民办实事项目之一。
目前该市参考审计建议，正采取四方面措施提速推进城市公交一体化，绩效审计后续成果效应放大：
加快推进镇域公交建设。交通局会同各镇政府，结合百姓出行需求和特点，开辟镇与村的公交线路，实行定线不定站的便民车，上车一元，一票到底，每年推行2-3个中心镇。营运亏损由市财政、镇财政、公交企业贴一点的方式来弥补。
完善公交城乡线网规划，进一步加大公交客运站场、候车亭建设。开辟镇与镇公交线路，逐步形成三级公交网络体系，实现中心镇客运站“零换乘”。预计投资10500万元，其中市级财政7700万元，镇级财政2800万元。
调整运力结构，加大车辆投入。购置54辆中客，100辆大客，预计购车款约4450万元，车辆购置实行财政贷款贴息。
同城同票，建立公共财政框架。在建立全市城乡三级公交网络体系的基础上，纳入公交公共财政框架体系，建立健全规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估和补贴制度，实行同城同票，一市一策。(王瑛)
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