近日，浙江省宁波市鄞州区审计局坚持从乡镇资产管理的现状出发，组织全区乡镇内审力量，制订了详细的有针对性实施方案，对乡镇政府及所属的投资公司、资产经营公司、工业园区、农发基金、基建户等账户的固定资产进行了审计调查，此次调查涉及层面较宽、涉及单位较全，形成蛛网立体式覆盖局面，从而为区政府掌握全区乡镇固定资产的基础情况，提供了全面的基础和客观条件。
一是监督资产总量的完整性。注重从摸清家底、核清资产、理清资产权属关系入手，针对一些乡镇存在的账实不符、账账不符的问题，及时设计固定资产盘点表，指导乡镇内审人员盘点资产库存，按类别编制固定资产卡片，登记造册，使资产管理有序进行。同时敦促各乡镇把账外资产纳入账内管理，限期清回外借资产，真实反映资产总量的实际水平，切实搞好乡镇固定资产的总量调控。
二是监督资产存量的效益性审计。重点关注存量资产的经营、资源性资产垄断权的租赁、公益性设施的对外创收情况，以及这些经营所形成收益的分配和使用情况，重点对出租房产包括数量、产权、合同、收益等情况进行核实，有无截留、挪用、私分房租等侵占国有资产收益的情况；是否存在闲置等损失浪费现象，切实堵塞管理漏洞，保障乡镇固定资产存量处在良好、优化、健康的运转状态。
三是监督资产处置的安全性。重点关注资产购置、处置、出让或转让承包经营权是否经国有资产管理部门审批，是否经过公开招投标和拍卖；有无存在未经审批对外投资和违规担保，或者决策失误造成国有资产损失；特别关注在乡镇撤并过程中，是否存在国有资产流失问题。 （励佩珍）
|
