去年，云南省人民政府出台了《关于加强基层审计工作的意见》，明确了加强基层审计工作的目标任务。《意见》提出：要按照“政治过硬、业务精通、执法规范、基础扎实”的要求，在全省基层审计机关专项实施云南审计发展工程，到2012年，全省县级审计机关基本实现审计队伍职业化、机关建设标准化、制度规范体系化、基础设施现代化。楚雄彝族自治州州委、州政府高度重视把“云南审计发展工程”作为贯彻落实科学发展观，加强对权力的制约与监督的一项重要举措，明确要求：楚雄彝族自治州必须把实施“云南审计发展工程”作为“免疫系统”建设工程、审计水平提高工程、队伍建设工程、素质提高工程来抓，通过一年的努力，楚雄彝族自治州“云南审计发展工程”开局势头良好。
从组织上提供保障。为了全面实施“云南审计发展工程”，完成省委省政府全面加强基层审计工作的目标任务，楚雄彝族自治州成立了以杨红卫州长任组长，左荣贵副州长和审计局长任副组长，相关部门主要领导为成员的楚雄州实施“云南审计发展工程”领导小组，为该工程的顺利实施奠定了坚实的组织保障。
从制度上抓根本。云南省楚雄彝族自治州州委州政府下发《关于进一步加强审计工作的意见》，从进一步提高对审计工作重要性的认识、强化审计监督职能、改善审计执法环境、加强审计机关自身建设、为开展审计工作提供保障、加强对审计工作的领导六个方面作了明确要求。州人民政府颁布《楚雄彝族自治州内部审计工作规定》，从思想认识、内审职能、内审环境、内审队伍、加强领导、强化内控制度等方面作了明确规定。州经济责任审计工作领导小组制定了县市长经济责任审计评价指标体系，开始试点。为该工程的顺利实施奠定了制度保障。
从素质提高上切入。州委州政府坚持以人为本，切实加强审计队伍建设，在提高审计人员整体素质上切入。从学习培训教育抓起。强力实施理论武装、职业教育、继续教育“三项奠基工程”，进一步加大干部教育培训力度，建立完善培训制度，搭建教育培训平台，开展多种形式的教育培训，不断提高审计人员的政策理论水平和实际工作技能。２００９年有７４人参加审计资格职称考试，考起高级审计师、审计师、咨询工程师等职称资格１９人，其中，高级审计师２人，审计师１５人，咨询工程师等２人；参加审计署计算机中级资格培训６１人，全部取得结业证书，其中３人取得审计署计算机中级考试合格证书。审计人员的业务素质显著提高。
从经费投入上打基础。州委州政府在应对世界金融危机冲击和财政十分困难的年份，仍然安排实施“云南审计发展”工程配套经费１４００万元，县市党委政府也千方百计、想方设法安排实施“云南审计发展”工程配套经费１０００万元，加上省委省政府投入的１０５万元，楚雄州投入实施“云南审计发展”工程资金总额达到３４０５万元，楚雄州基层审计机关的基础设施有望在今年内发生历史性改观。（张万礼）
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