近年来，随着贵州省毕节试验区工业化、城镇化建设的强力推进，地、县两级政府性投资建设项目加速增长，为加强对政府建设项目的审计监督，在全区审计机关投资审计力量不足的情况下，毕节地区审计局积极整合审计资源，通过委托审计，充分利用社会中介机构，提高审计覆盖率。为进一步规范委托审计行为，日前，毕节地区审计局出台《毕节地区政府投资项目委托审计规定》（以下简称《规定》）。
《规定》明确加强对委托审计的组织领导。由地、县两级审计机关成立政府投资项目委托审计领导小组，领导小组由局长任组长、分管副局长任副组长，相关的业务科（股）室负责人为成员，领导小组在投资审计股（科）下设办公室；投资审计股（科）长兼任办公室主任，负责政府投资项目委托审计的日常事务工作。
《规定》要求建立造价咨询企业备选库。对入选备选库中介结构的从业资质、审计业绩、人员业务水平等作了严格要求。领导小组每年邀请被审计单位（项目）和相关部门，对备选库内企业的审计质量和信誉程度进行评鉴，按优胜劣汰原则进行选择，确保委托审计备选企业库合理数量。
《规定》明确了委托审计的方法。将送审项目审计金额分等级标准，相应确定每个等级受委托审计中介机构应具有的资格。对委托跟踪审计的建设项目，《规定》明确各县（市）投资审计（审核）中心不具有审计执法权，应根据审计机关的委托开展政府投资项目审计。投资审计（审核）中心和造价咨询企业，为提供的审计结论性文件独立承担民事责任。审计机关对投资审计（审核）中心和造价咨询企业提交的《审计报告》及其相关资料进行复核，决定是否利用其审计成果。
《规定》对受委托审计社会中介机构在实施审计过程中应遵守的审计规范、审计方案、审计抽样、结果确认、保密工作等作了具体要求。
《规定》还明确了工程竣工结算中，项目法人、勘测设计单位、施工单位、监理单位、供货单位报审资料的范围及内容。
《毕节地区政府投资项目委托审计规定》自2011年6月1日起施行，将使审计机关委托审计的流程更加规范、透明，有效避免“暗箱”操作，防范审计风险，加强对审计执法权的廉政风险防控。
|
