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湖北黄石市审计局强化“四项”防控措施促进廉洁从审
 
【时间:2011年07月11日】 【来源:湖北省黄石市审计局】字号: 【大】 【中】 【小】
    近年来,湖北省黄石市审计局认真学习并深刻领会湖北省审计厅《关于进一步加强审计风险防控的意见》,并把“风险防控”工作作为廉政建设的重要内容来抓,制定了《黄石市审计局加强审计风险防控的实施意见》、《黄石市审计局腐败预警防控工作实施方案》等,重点强化了“四项”措施,取得了较好地防控效果。

    一、以“家庭助廉”为重要推手,筑牢拒腐防变思想防线。该局始终把“加强学习教育,筑牢思想防线”作为反腐倡廉建设的先行性、基础性任务,做到四个“紧抓”,达到四个“促进”:一是紧抓政治理论学习,促进审计人员世界观的改造。二是紧抓业务技能培训,促进审计人员正确履行岗位职责。三是紧抓正反典型教育,促进审计人员廉洁意识提高。四是紧抓工作作风建设,促进审计人员宗旨观念增强。为了充分发挥家庭在党风廉政建设中的作用,筑牢拒腐防变的家庭防线,鼓励审计干部家属参与到反腐败斗争中来,该局开展了“当好‘廉内助’,争创廉洁家庭”的活动。部分领导干部的家属应邀作为家属代表参加了全市审计系统廉政教育会议,与审计人员一起观看了廉政教育警示片,正科级以上干部家属与局纪检组签订了“家庭助廉承诺书”。家属们纷纷表示:一定要当好“廉内助”,管好身边人。要时常告诫亲属自尊自爱,教育子女自立自强;要经常关注配偶思想动态,及时提醒配偶自觉遵守党纪政纪,不滥用手中的权利谋取私利,为审计人员正确履行职责创造良好的家庭环境。

    二、以“每日一句”为文化特色,全力推进廉政文化建设。近年来,该局高度重视廉政文化建设工作,一是努力营造廉政文化的硬环境。以党员活动室、职工之家、荣誉室为阵地,建立廉政文化教育基地,创办警示教育的学习园地;精选至理名言、警示格言悬挂在办公楼的显眼处,营造抬头望廉、低头见廉、时时想廉的工作环境;二是坚持以人为本,培养审计人员健康雅致的兴趣爱好。该局对办公用房进行了改造,建成了集羽毛球、乒乓球、棋牌室、健身房为一体的约600平方米的党员干部活动场所。鼓励职工积极参加省、市系统的棋牌、球类、书画摄影、水上运动等各项比赛活动,增加审计人员团队精神和沟通渠道,形成积极、开放、宽容、乐观的廉政文化氛围。三是在不断丰富和深化审计廉政文化内涵的同时,也创造了多姿多彩的审计文化形式。群众参与面最广的可能要算电梯内的“每日一句”。“每日一句”,顾名思义,就是每天由一个人提供一句人生警语。这句话既可以是自己想的、也可以是摘抄别人的;既可以是温暖人生的,也可以是警醒世人的;既可以是名人古语的,也可以是自我提炼的。如今“每日一句”在该局坚持了200多天,从局长到零时聘用人员,无一人例外。除节假日没有一天中断,没有一天重复。每天一走进办公楼,看“每日一句”,评“每日一句”,思“每日一句”,学“每日一句”,写“每日一句”,已经成为黄石审计人学习、工作的一种方式和习惯,成为大家共勉、共学、共思的一块文化阵地和精神快餐。

    三、以“十该十不该”为主要内容,扎实开展风险点排查。该局按审计权力运行过程,对审计处罚权和机关行政管理权进行了认真剖析,各科室根据工作职能和审计工作法定程序,绘制了预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计、政府投资审计、业务质量控制、干部人事管理、财务管理、行政事务管理等重点工作流程,实现审计权力运行职位、过程、环节的全覆盖。根据权利运行规律,梳理并提炼了 “十该十不该”的防控重点,即“该学不学”、“该审不审”、“该追不追”、“该报不报”、“该处不处”、“该移送不移送”、“该整改不整改”、“该公开不公开”、“该监管不监管”、“该问责不问责”等,其中:确定为1级风险点的40个,2级风险点的58个,3级风险点的38个。

    四、以“权利制衡”为根本目标,建立长效约束管理机制。一是进一步清理职权,划分权限。2010年,该局结合机构改革,把设置了二十年的“综合法制科”划分为“综合科”和“法制科”;把“干部廉政监督职能”从政工科划分出来,成立专职的纪检监察科室;重新界定了各业务科室的职责范围,进一步强化“法制科”、“监察室”的业务监督和干部管理监督的法制地位。实现了 “计划”、“实施”、“审理”、“执行”四权分离的审计监管工作模式。二是根据工作发展和规范化的需要,对《黄石市审计局制度汇编》进行了修订,按“综合类”、“业务管理类”、“投资审计类”、“党建群团类”、“机关事务类”、“协助类”等,建立健全了40项制度,进一步完善和强化内部约束机制,实现审计业务工作和内部管理的常态化,确保审计权力行使安全,审计干部成长安全。(戚军)
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
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