10月，经国务院批准，江苏省苏州市张家港经济技术开发区成功升级为国家级经济技术开发区，而这升级的背后离不开张家港市审计局的主动服务。
张家港经济技术开发区于1993年经江苏省政府批准设立，是该省最早批准设立的13个省级开发区之一。近年来，开发区全面实施“345”战略，即：大力发展新材料、新能源、新装备“三新”产业，加快建设文化、商务、生态、科技“四大新城”，着力打造科技创新、玻璃基板、现代装备、新型能源、特种纺织“五大基地”，打造“新兴产业集聚地、生态文明典范区”。2010年在全省开发区科学发展综合评价排序中位列同类开发区第3位，2011年荣获“中国最具发展潜力园区”前10强。
近年来，张家港经济技术开发区在建设发展过程中，有着相当规模的项目建设、土地征迁、政府采购等经济事项，集中了大量的资金、土地等资源，是经济发展的活跃领域。过去，开发区财政管理体制虽然隶属于张家港，但由于长期实行较为封闭式的管理，使开发区成了审计部门的禁区。近几年，张家港市审计局结合财政审计和经济责任审计，以加强财政财务收支管理为目的，打破开发区财政长期封闭管理的格局，着力叩开监督禁区，定期依法对开发区的财政、财务收支情况进行了审计。在审计过程中，该局切实采取“服务与监督并举、发挥审计免疫功能”的方针，把开发区财政预算执行情况审计作为必审项目来安排，并纳入财政同级审和镇财政审计范围，进一步拓展了同级审和镇财政审计的空间和领域。
鉴于开发区的国资企业既是开发区基础设施建设的主要承担者，又是为开发区建设进行融资的重要平台，张家港市审计局把这些国有企业的审计列入重点项目，做到不留审计“死角”，以保证财政性资金的安全有效运行，防止国有资产的流失，从而为开发区入选“国家队”打下了坚持的基础。在对某集团公司资产负债和损益情况审计中现，公司存在为参股企业提供大额贷款担保问题。为此，该局帮助企业认真分析问题形成的原因，研究有效控制和规避担保风险的对策，建议企业采取措施控制对下属公司借款、提供贷款和银行授信担保的资金风险。该公司认真采纳审计建议，及时出招认真整改，建立和完善了贷款担保风险防控机制，有效降低了担保风险。（陆维）
|
