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江苏徐州:强化四种意识打造经责审计新局面
 
【时间:2012年11月05日】 【来源:江苏省徐州市审计局】字号: 【大】 【中】 【小】
    今年以来,江苏省徐州市审计局积极创新经济责任审计工作思路,改进审计方式方法,采取多项举措,深化审计成果,提升利用成效,全市经济责任审计工作不断取得新的成效。

    一、强化大局意识,服务经济发展。该局坚持将经济责任审计放在全市发展的大局中去谋划,围绕全市发展中心,站在更高层面,将重大政策执行及重大经济决策审计作为重要内容和着力点,以“规范管理,健全制度,提高绩效,深化发展”为目标,从原来的单项审计向审计与专项审计调查相结合转变;从单纯经济责任审计向经济责任审计与经济效能考核相结合转变;从揭露问题、数字量化向综合分析转变,不断提升审计成果多元化、综合户利用成效。今年以来,该局总结提炼各类专题综合报告和专报28篇。

    二、强化创新意识,积极探索党政主要领导干部同步审计。该局不断更新观念,创新工作方式方法,今年以来,进一步扩大审计范围,积极探索党政主要领导干部同步审计。具体体现在:一是科学制定审计计划,将党政主要领导干部审计和其他专项资金、绩效审计有机结合,合理安排审计资源,统一审计组织,统一审计进点,确保整体推进,步伐一致;二是探索党政主要领导干部审计内容,从审计依据、审计程序、审计文书、审计评价等多方面、全方位地进行深入细致的探索。根据现行党政分工原则,以权力运行轨迹为主线,该局将党委书记和行政主要负责人的审计内容予以细化,对党委领导更加突出决策方面的审计,对行政首长更加突出执行方面的审计,在评价标准上,两者也有所区别。

    三、强化质量意识,推进标准化运作。该局坚持审计质量第一的观念,严格按照新的审计准则要求,进一步规范审计行为。一是不断完善制度建设。该局建立和完善了审计评价、结果运用、涉农社区财务公开和财务管理、“三责联审”实施意见等十余项经济责任审计制度;二是规范审计基础工作。该局编制了经济责任审计流程图,制定了部门和地方党政主要领导干部经济责任审计文书,明确了经济责任审计报告格式和内容;三是细化审计内容。该局将“两办”新规定的主要审计内容予以细化,具体分为产业结构调整、土地管理、环境保护、财政财务收支等11大类50余项审计事项,使其更具备操作性;四是统一审计评价标准。该局初步建立了审计结果等级制度,采用定量评价和定性评价结合的办法,将审计核实的情况、发现的问题予以量化,从而避免空话套话,或者大而化之的评价。

    四、强化信息化意识,提升经责利用效益。该局把信息化作为提升经济责任审计成效的重要手段,一是利用计算机建立健全经济责任审计对象数据库,完成了审计对象分类管理,根据被审计部门工作性质和掌管资金规模、下属单位数量等标准,将全市审计主要领导干部细化为ABCDE五类,为科学制定审计计划提供有力依据;二是将经济责任审计结果那入数据存储中心,审计通知、审计报告等重要材料实施信息化管理,提高经济责任审计成果利用效率;三是及时总结计算机审计经验,该局将审计成效明显的计算机审计方法,及时总结、固化,并将方法统一储存,在局内定期交流学习。(李修虎)
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