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江阴:审计首次实现对国资公司的全方位监管
 
【时间:2015年05月15日】 【来源:江苏省江阴市审计局】字号: 【大】 【中】 【小】

2015年,江苏省江阴市审计局将该市已整合归并的二级国资公司和部门代管的国资公司纳入同级审范围,实现对国资公司的全方位监管。审计过程中,以公司法人治理结构、主管部门监督管理情况、国有资产保值增值情况为基础着力点,以收入完整性、支出合规性、税费缴纳情况为关键切入点,呈现出三大亮点:

一是审核公司职工薪酬制度执行情况,确保薪酬管理的完整性与合规性。关注经营者及薪酬总额是否符合《江阴市国有企业经营者年度经营业绩考核暂行办法》(澄政办发〔2012〕104号)的规定和要求,检查有无通过上下级单位、关联单位套取现金私设小金库,有无通过工会、学会等账户违规发放奖金补贴和福利。通过分析性复核,整体把握工资总额增长幅度、经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度、劳动生产率增长幅度等。

二是审查国有担保公司业务以及风险控制,促进担保贷款发挥应有的社会效益和经济效益。关注担保公司对外担保限额是否符合标准和自身风险承受能力;公司计提担保赔偿准备、未到期责任准备和一般风险准备情况;担保对象是否符合产业政策和中小企业扶持范围等;担保公司有无建立一套担保业务内部控制和风险管理制度,有无建立风险的担保评估制度,加强对担保项目的风险评估审查;有无采取积极的反担保措施,对于发生代偿时,是否及时启动事后追偿及风险启动机制;关注抽查受保人贷款资金运用等情况。

三是审查“三公经费”和落实中央“八项规定”情况,适应当前经济社会发展的新常态。审查国有公司职务消费行为是否合规、合法,是否符合《国有公司负责人职务消费行为监督管理暂行办法》的规定和要求,是否存在超标准购买公务车辆、豪华装饰办公场所,超标准报销差旅费、车辆交通费、通信费、出国考察费和业务招待费,用公款支付应当由个人承担的生活费用等情况。(徐婷)

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