2013年，审计署驻南京特派员办事处机关党建工作突出五个重点，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“服务中心、建设队伍”为根本任务，以“切实转变作风、全面提升素质”为主题，以建设学习型服务型创新型机关党组织为目标，全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高机关党的建设科学化水平，努力建设为民务实清廉审计机关，为全面完成年度各项工作任务提供保证。
强化理论武装，不断推进学习型机关党组织建设。一是深入学习贯彻党的十八大精神。组织党员干部通过研读原文、集中培训、研讨交流等方式和参加共产党员网“学习党的十八大报告和党章知识竞赛”、省级机关工委“十八大感言”主题征文等活动，深入领会十八大报告、新党章和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步把思想和行动统一到十八大精神上来，为实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标做贡献。二是组织开展中国特色社会主义理论学习活动。认真组织开展中国特色社会主义理论学习活动，不断增强党员干部对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，认清形势，理清思路，更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致，进一步提高践行科学发展观的能力，推动全办各项工作实现新发展。三是大力培育和践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值观学习教育活动，大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计人员核心价值观和“三创三先”新时期江苏精神，进一步深化思想道德建设，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，做到讲党性、重品行、作表率。
加强群众路线教育，不断推进机关作风建设。一是组织开展为民务实清廉教育实践活动。按照中央统一部署，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，突出落实从严治党要求，突出解决实际问题，突出领导干部这个重点，体现整风精神，认真开展批评和自我批评，积极引导党员干部增强为民意识、多干务实之事、保持清廉本色，不断推进审计机关为民务实清廉建设。二是扎实开展“查找不足、整改提高”专项活动。通过广泛征求意见、开展谈心活动、个人对照检查以及领导点评、检查督导等方式，深入查找不足，制定整改措施，着力解决党员干部在理想信念、精神状态、能力素质和工作作风等方面存在的突出问题，克服“庸懒散”、“娇骄暮”，把“实、高、新、严、细”要求落到实处。三是认真落实中央、审计署和江苏省委关于改进工作作风密切联系群众的规定要求。引导党员干部对照中央八项规定，对照习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示，对照审计署、江苏省委有关要求，深入查找、分析作风建设方面存在的问题和不足，坚持从自身做起，从群众反映强烈的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，求真务实改进作风，维护审计机关良好社会形象。四是开展“三解三促”活动。结合审计项目实际，组织党员干部开展“三解三促”活动，通过审计和驻村驻点调研，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的合法权益，进一步密切党群干群关系。五是加强对党员群众的服务关爱。认真总结党组织服务党员群众的做法经验，更加关注党员群众的切身利益和情感需求，进一步健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，增进党员干部的荣誉感、归属感。
坚持固本强基，不断推进党的基层组织建设。一是加强基层组织建设。按照建立长效机制要求，组织修订《审计署南京特派办党支部工作考核办法》等制度，扎实抓好集体领导、“三会一课”、党内监督、思想政治工作和请示汇报等制度落实，切实加强支部班子建设。以完成2013年度工作任务为中心，持续开展党员承诺践诺和创先争优、争当“四手”活动。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真做好新形势下党员发展和教育管理工作。二是积极发展机关党内基层民主。认真落实十八大报告关于积极发展党内民主的任务和要求，以保障党员知情权、参与权、监督权、选举权为目标，积极做好党支部党务公开工作，保障和落实党员主体地位，进一步增强党支部工作的透明度、公信力。三是积极开展文明创建工作。积极开展文明单位、文明处室、青年文明号、巾帼文明岗等文明创建活动，不断强化全办人员的社会责任，认真做好2010—2012年度江苏省文明单位申报工作，力争创建成功。四是进一步推进党群共建等工作。积极支持工会、共青团和妇女组织按照各自章程开展工作，充分发挥工青妇等群众组织在做好群众工作中的重要作用。积极开展形式多样的建功立业竞赛活动，不断提高团员青年素质，深入推进“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建等活动，不断激发妇女同志积极投身审计事业的热情。五是不断创新和丰富党支部工作内容。积极创新支部工作法，不断丰富支部党建和文体活动内容，通过对党支部工作开展情况进行量化考核，对先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行评选表彰，努力形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。
强化纪律和廉政教育，不断推进党风廉政建设建设。一是严明党的政治纪律。把遵守和维护党章作为一项经常性工作来抓，教育党员牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章，使党章内化于心、外化于行；教育党员坚决维护党的团结统一，坚持党的领导，坚持党的路线方针政策，坚持同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保政令畅通；教育党员不公开发表违背中央决定的言论，不泄露党和国家的秘密，不参与各种非法组织和非法活动，不制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是深化惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻落实全国审计机关党风廉政建设工作视频会议精神，进一步完善内部管理规定和廉政风险防控措施，把审计人员的权力关进制度的笼子里，着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。大力开展政治品质、职业道德、岗位廉政和警示教育，深入推进廉政文化创建活动，以审计质量为生命线、审计纪律为高压线、文明审计为保障线，教育引导党员干部加强道德修养、培养高尚情操、增强廉洁从审的自觉性，着力推动干部清正、处室清廉。三是强化责任落实和监督检查。进一步强化党员领导干部抓反腐倡廉工作的政治责任，按照“党组书记负总责、纪检组长组织协调、分管办领导分管负责、处长（主任）本处室负责、审计组长审计现场负责”的党风廉政建设工作体制，认真落实一级抓一级、一级对一级负责的工作责任制。组织处室负责人签订《廉政责任书》，组织全办人员签订《廉政承诺书》，严格审计现场廉政管理，建立审计项目廉政档案。教育引导党员干部树立正确的交友观，谨慎处理与被审计单位和社会中介机构的关系，突出做好审计监督权和人财物管理权运行过程中的廉政风险点防控，及时化解廉政风险。不断创新审计现场廉政检查和回访的方式，严格对审计组执行审计纪律、开展文明审计和外勤经费使用管理等情况进行检查和回访，及时通报检查和回访的情况，促进工作落实。加强对政府采购、工程招投标等工作进行廉政监督和内部审计工作，认真做好信访、举报案件的核查工作。
加强自身建设，不断提高机关党的建设科学化水平。一是加强专兼职党务干部队伍建设。按照建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍的要求，选好配强机关专兼职党务干部。以强素质、增本领、敢担当为重点，适时组织开展党支部书记、委员和“三员”培训，不断提高专兼职党务干部的履职能力和水平。二是强化专兼职党务干部责任意识。强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，研究制定《审计署南京特派办机关委员会委员工作职责》，通过年底述职强化履职意识，充分发挥机关党委委员在开展机关党建工作中的作用。坚持党建与业务、继承与创新相结合，积极开展机关党建工作研究，不断创新和改进方式方法，努力提高机关党的建设科学化水平。三是加强机关党建工作的沟通交流。加强与省级机关工委、审计署机关党委和兄弟特派办机关党委的沟通交流，学习借鉴先进方法，推动机关党建工作再上新台阶。 （陈伍滨 鞠仲敏）
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