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特稿丨审计“野战军”
 
【时间:2025年05月12日】 【来源:审计署审计宣传中心】字号: 【大】 【中】 【小】

星河之下,使命昭昭。

他们坚定追光,迎着改革发展的星辰大海,无畏艰难挑战勇毅前行。

他们擎旗而进,以高度政治自觉履职尽责,推动中央政令以雷霆之势落地。

他们使命必达,以专业技能护航经济发展,在广阔的审计一线躬身笃行。

他们勇于担当,以审计“利剑”推动反腐治乱,在奋进征途铸就审计忠诚。

他们,就是审计署驻地方特派员办事处。他们,有一个响亮的名字——审计“野战军”

近日,审计署审计宣传中心专门策划“走进特派办”专题,带领大家一起走进这支神秘的“部队”。

“迎来了最好的发展时期”

审计署特派办的诞生,源于改革开放初期国家经济监督的迫切需求。1985年,审计署党组决定组建驻地方特派员办事处。1986年,首批四个特派办成立,标志着审计署驻地方特派员办事处这一制度的正式落地,特派办这支队伍开始了艰苦卓绝的创业之路。其高度独立的管理架构,始终是有效履行监督职能的制度基石。

经过近四十年的发展,这支队伍不断壮大,蓬勃发展,逐渐成长为一支“召之即来,来之能战,战之能胜”的“野战军”,为审计事业作出了突出贡献。目前审计署共计18个特派办,干部队伍人数占审计署总人数七成以上。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,审计监督成为党和国家监督体系的重要组成部分。2018年中央审计委员会成立以来,审计事业迎来历史性变革。习近平总书记担任中央审计委员会主任,对审计工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,体现了党中央对审计工作的坚强领导和有力支持。作为审计署派驻地方的直属机构,审计署特派办迎来了最好的发展时期和发展机遇。这支审计“特种部队”中的“野战军”,在审计署党组的坚强领导下,始终将政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央集中统一领导,以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。

他们始终坚持正确的政治立场和政治方向,秉持独立性原则,用政治的眼光观察和分析经济现象和问题,以客观公正的监督实效,在关乎共和国经济命脉的关键环节,筑起坚不可摧的监督防线。他们始终心怀“国之大者”,坚持人民至上,围绕党和国家工作大局,立足经济监督定位,在促进经济健康发展、维护国家经济安全、揭示风险隐患、推动反腐治乱等方面发挥积极作用,不断擦亮“国家审计”金字招牌。

“党中央决策部署到哪里 审计监督就跟进到哪里”

审计署特派办始终将政治属性镌刻于审计事业旗帜之上,把推动党中央重大决策部署落地见效贯穿审计工作始终,以“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的政治自觉和主动作为,生动诠释“党中央决策部署到哪里,审计监督就跟进到哪里”的忠诚担当。

特派办这支审计“野战军”的战斗轨迹,勾勒出新时代审计机关推动党中央重大决策部署贯彻落实的清晰脉络。按照审计署党组的统一部署,他们持续开展党中央重大投资项目、重点民生资金和重要政策措施落实的审计项目,加大对重大项目、重点资金、关键环节的审计力度,在“做深、做实、做透”上下功夫,着力促进各项政策措施的落地见效。

他们在揭示财政、金融、企业、自然资源资产等领域重大经济风险和安全隐患的最前沿,在脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键落地环节,在与老百姓“安全感”息息相关的教育、医疗、涉农等民生阵地,始终冲锋并坚守于各行各业的审计一线。通过揭示和反映政策落实中存在的问题,深入分析原因并提出对策建议,为党中央决策提供参考依据,打通政策落实“最后一公里”,确保中央政令畅通。这既是对“两个确立”的深刻领悟,更是对审计监督职责的生动实践。审计监督的政治底色,在护航经济社会高质量发展的征程中愈发鲜明。

掌握政策落地的情况和效果,特派办发挥着不可替代的“探头”作用。通过直接接触第一手资料,充分发挥审计监督独立性、专业性、全面性、经常性优势,以问题导向强化监督力度,在推动党中央重大决策部署落实中形成了最快捷、最直接、最有力、最有效的监督保障机制。他们动态追踪政策执行的进度、效果及协同情况,精准识别新情况、新问题,在系统性揭示政策间不适应、不衔接、不配套等深层矛盾的同时,同步开展问题根源剖析与对策研究,以权威性监督倒逼问题整改,用建设性意见推动政策完善,既彰显了审计的权威性,更体现了为党中央治国理政建言献策的主动性。

“指哪儿打哪儿 打哪儿成哪儿”

审计署特派办始终致力于当好经济监督的行家里手,将研究型审计作为锤炼履职本领的核心抓手,沿着“政治—政策—项目—资金”主线,在审计项目中通过系统化的研究实践,在精准锁定经济监督靶向、破解治理难题的实践中,彰显了行家里手的专业厚度与责任担当。

他们认真贯彻落实审计署党组“坚决做实研究型审计”的要求,将“把立项当课题研究,把问题当课题研究,把建议当课题研究”作为谋事之基、成事之道。他们深刻认识到,开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路,是近年来审计工作取得大踏步发展的关键一招。他们以“研究一年,审计两个月”的要求,用“绣花功夫”细化研究方案,既注重一线实情的深度挖掘,又强化审计现场的创新探索,更着眼于服务队伍能力的整体提升。

各个特派办在研究中精准把握审计规律,形成各具特色的实践路径。有的建立专项制度强化顶层设计,围绕审计全流程各环节,从基础规范、立项决策、审前分析、现场实施等维度制定标准化操作指引;有的聚焦重点领域开展穿透式研究,总结行业规律、做实项目复盘,推动“审计一个项目、吃透一个行业”;有的创新研究机制,打破处室壁垒,组建跨职能研究团队,融合技术方法创新、数据工具应用、对象特征研判、报告质量提升等多维度研究,持续锤炼研究型思维,增强研究的靶向性和专业深度。

他们通过研究型审计持续锻造经济监督的专业能力,生动诠释了新时代审计监督的进阶之路。这种将研究基因深度植入审计实践的探索,不仅彰显了审计监督的战略远见,更为经济高质量发展注入了强劲动能。

“绝对忠诚 绝对过硬 绝对可靠”

习近平总书记强调,要聚焦权力规范运行,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。在审计署党组的坚强领导下,特派办以扎实过硬的本领诠释“特种部队”的称号,是审计一线最有战斗力、最有影响力的一支队伍。他们以“召之即来、来之能战、战之能胜”的作风,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,让审计之剑利刃高悬、震慑常在。

他们创新审计项目组织模式,实施“大兵团”作战,打破处室界限,组建专业团队,重点培养攻坚突破、综合分析、外部调查和发现线索等方面的能力,于细微之处探寻线索。在核查重大违纪违法问题线索中,他们以清晰的思路引导和高效的团队带动奠定工作基础,通过系统培训和实战锤炼提升核查突破能力,全力打造高层次、成色足、分量重、叫得响的审计精品。

他们践行科技强审,提升审计监督的精度。坚定不移推进审计信息化建设,深刻把握数据审计在新时代审计工作中的重要地位和作用,探索数据环境下的行为模式,将数据分析应用贯穿审计全过程,寻找数据特征、捕捉异常情况,做到精准打击,为查核重大违纪违法问题线索提供有力支撑。

审计署发现并移送的经济领域重要问题情况以及重大违纪违法问题线索,大多数出自特派办。作为反腐治乱的“尖兵”,他们多维发力,既紧盯重点领域,又深挖基层“蝇贪蚁腐”和“小官大贪”的“隐蔽角落”;既严肃查处政商勾连、权钱交易等突出违纪违法行为,又关注套取政策红利、利益团伙围猎等隐蔽性问题;既聚焦公器私用、靠山吃山等权力异化现象,又揭示权力运行风险,洞察纪律松弛、财经秩序失范等系统性漏洞……

这些成绩的背后,是无数特派办审计人不讲条件、不计得失的政治担当,是魔高一尺、道高一丈的专业能力,是加班加点、连续作战的铁军作风,是“绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠”的最好诠释。

“选择了审计,就选择了奉献”

审计署特派办勇当责任落实的“排头兵”,将“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的战斗精神融入血脉,始终以“审计铁军”的作风诠释责任担当,践行着为国而审、为民而计的家国情怀。

作为审计“野战军”,他们始终保持着对审计工作的热爱与执着,将个人理想融入时代洪流。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识,坚持依法审计、客观公正、务实求真的工作准则,将专业监督与服务发展有机结合。

面对新时代审计事业的新形势、新任务、新要求,他们既坚持强化“能查能说能写”的硬核本领,又不断淬炼“查真相、说真话、报实情”的斗争品格。面对复杂多元的审计项目,不但持续提升审计、会计、财政、金融等专业知识,更跨界融合计算机、工程等多学科技能,坚持锻造“一专多能”的铁军素质。

严明纪律是审计署特派办保持战斗力的根本保障。他们始终坚持严的基调,强化纪律,严格执纪,从严落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律,以铁的纪律确保每一个决策和行动都符合党的规矩、法律法规和审计准则,让审计工作始终在正确的道路上稳步前行。他们坚持问题导向,直面矛盾,敢于碰硬,科学规范开展审计工作,用数据和事实说话,确保每一项审计结果都经得起历史和人民的检验。

“选择了审计,就选择了奉献”,这是审计人的心声,是对审计职业的庄严承诺,更是将个人理想融入国家发展的生动实践。他们以“功成不必在我”的境界践行初心,用“功成必定有我”的担当书写审计答卷,让每一份审计报告都饱含“为国而审、为民而计”的温度,让每一次审计任务都为推动国家治理体系和治理能力现代化做出贡献。

“坐着直梯,实现能力的提升”

“于特派办磨砺三载,胜似他岗历练十年”,成为审计署特派办青年成长速度的生动注脚。老中青三代审计人赓续“团结敢拼、攻无不克”的铁军血脉,以高度的政治责任感为根基、职业荣誉感为纽带、历史使命感为驱动,书写着精神传承的动人篇章。老一辈审计人以“传帮带”倾囊相授,中年骨干以“顶梁柱”扛旗冲锋,青年干部以“急先锋”锐意突破。

“坐着直梯,实现能力的提升”,这句形象的比喻恰如其分地描绘了审计署特派办青年干部的成长速度。他们来自于财经、审计、管理、计算机、资源环境等多学科领域,带着不同专业背景的思维碰撞,在审计一线迅速成长为复合型人才。通过一次次审计项目“实战”,他们历经淬炼,百炼成钢。特派办赋予他们的不仅是更高层级的平台,还有更开阔的视野和天地,更是全方位的成长维度。在“顶天立地”的历练中,他们从青涩懵懂的审计新手,快速成长为独当一面的业务尖兵,在这个广阔舞台上尽情挥洒青春汗水,不断挑战自我、突破极限,以朝气蓬勃的姿态,朝着审计事业的星辰大海奋力前行。

走进审计署特派办,我们看到的不仅是一个个审计项目,更是一份份沉甸甸的责任;感受到的不仅是严谨的工作作风,更是一种崇高的使命担当。特派办的故事,是共和国审计事业持续发展壮大的缩影,更是新时代国家治理现代化的生动写照。在这里,每一个数字都讲述着忠诚,每一份报告都书写着担当。这就是审计署特派办,新时代的审计铁军。

新时代新征程,审计署特派办将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在审计署党组的坚强领导下,继续为新时代审计事业高质量发展贡献力量。这支“召之即来,来之能战,战之能胜”的审计“野战军”,将继续以如臂使指的忠诚、如影随形的精准、如雷贯耳的威严,向着实现中华民族伟大复兴的目标奋勇前行,持续书写审计事业护航经济社会高质量发展的新篇章。

报道:宋超

责任编辑:唐志宏
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