近几年来，一种全新的审计组织方式，无需对现行审计体制动“大手术”，便能达到增强审计独立性和公正性的效果，这就是异地交叉审计。随着异地交叉审计渐成常态，越来越多的审计人员走出驻地，到陌生的地方，履行使命，打拚事业。

审计人员在家门口审计，单位教育和管理严格，被审计单位与审计机关的领导熟悉，若要搞什么不正之风，或者违反审计廉政纪律和工作纪律，能在第一时间被发现和举报，自我要求和约束一般比较严，但是，到了一个人生地不熟的环境，由于监督鞭长莫及，加之侥幸心理作祟，可能就会放松要求，难以保持慎独，甚至会出现接受被审计单位吃请和娱乐等违反纪律的事情。

俗话说得好，风筝飞得高，还得绳来牵。各级审计机关的领导和审计机关的机关党委、法制、纪检监察部门，要高度重视和认真应对审计组远离审计机关作业后，出现的这一新情况和新问题。既要让审计人员象风筝一样，在事业的天空，迎风飞扬，也要延伸教育和监管的防线，强化执纪监督，切实做到“紧严硬实”，防止出现“风筝”断线、失控和坠落的情形。

首先，要牵好教育之“绳”。教育虽不是万能的，但没有教育是万万不能的。各级审计机关在异地交叉审计组进点前，要及时召开廉政提醒会，给审计人员耳提面命，拉拉袖子。既要提高认识，讲深讲透廉洁从审之于保证审计质量、防范审计风险、保持良好形象的重要性和必要性，又要重申审计“八不准”工作纪律，特别是住宿、用车、用餐等方面的纪律规定，让审计人员行有规范，心有戒尺，知道哪些可为，哪些不可为，也要用发生在身边的反面教材，警示警醒审计人员吸取教训，拒腐防变，防微杜渐。同时，要抓住关键少数，由纪检组长与每位审计组长进行廉政谈话，签订廉政责任书，敦促其履行“一岗双职”，完成任务，带好队伍。审计期间，还要及时组织审计人员开展时事政治、党章党纪、重大方针政策和法律知识学习活动，不断地加强审计人员的党性和道德修养，以及政治敏锐性和鉴别力，增强遵纪守法、执审为民、廉洁从审的自觉性，不断地涵养蓬勃朝气、浩然正气和昂扬锐气。

其次，要牵好联管之“绳”。审计组远在几百公里的外地审计，审计机关的后方部门实施纪检监督和现场管理，的确鞭长莫及，不太方便。可通过实施联管和辅助监督的手段，延伸监管链条和触觉，弥补监督力量“够不着”、“紧不起来”的缺陷。根据一些审计机关的经验，不妨实行双向承诺制，要求审计组在发出“审计通知书”的同时送达“廉政承诺书”，审计组除要求被审计单位对所提供资料、数据的真实、合法进行承诺外，自身对审计纪律和廉政规定的遵守也要作出严格承诺，并向被审计单位寄送《加强审计组工作纪律监督的函》，邀请其对审计人员执法过程、审计监督权限、遵守法律法规和审计工作纪律等进行监督。还可致函异地审计机关的纪检组和监察室，委托其进行廉政监督。后方审计机关要前移监督关口，定期不定期地对被审计单位、异地审计机关进行回访，及时了解和掌握前方审计组苗头性、倾向性问题，加强针对性防范措施。

再次，要牵好党建之“绳”。确保异地交叉审计的人员严格审计执法、执行审计现场纪律和文明审计，关键要抓住审计组建设，特别是抓好临时支部建设这个“牛鼻子。要提出明确的党建目标要求，建立健全各项制度，坚持支部建设工作和审计工作同研究、同部署、同开展、同检查、同考核，致力发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，从而变审计组长一人负责制，为审计组集体领导负责制，不断增强审计组的凝聚力和战斗力。审计组长要牢记职责，以身作则，率先垂范，以良好的形象和人格魅力，带领其他同志讲规矩，守纪律，讲奉献。要培树先进典型，弘扬正气，用榜样的力量激励带动全体成员廉洁奉公，无私奉献，攻坚克难，恪尽职守。还要落实“三会一课”制度，特别是要定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，“红红脸，出出汗”，加强团结，增强和谐，改进作风。要建立经常性的思想工作队伍，增强互相监督和帮助的意识，及时发现和制止违反廉政纪律、执法不公方面的苗头性问题。（潘智勇）