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审计整改既要身到,也要心到
李冬春(江苏省阜宁县审计局)
 
【时间:2016年06月22日】 字号: 【大】 【中】 【小】

去年,我们在某学校基建审计中,发现、移交了一条串通投标案件线索。相关当事人,生怕事情败露,以恐吓、威胁、利诱等手段,干扰和阻挠审计。我们坚持原则,顶住压力和干扰,及时移送案件线索,将3名违法违纪人员绳之以法纪。同时,建议纪委对虽没有触犯法纪,但对学校基建管理不善的直接责任人、该校副校长王某,进行问责究责,王某最终受到了党内警告处分。

王某在单位也是个老先进、老功臣。这次,下属犯法,自己也连坐遭殃,家人和朋友替他鸣不平,有点想不通,情绪消沉,工作消极,单位“亡羊补牢”工作迟迟不见起色。在审计回访时,我们得知这一情况,决定和学校的主管机关的领导一起,约王某好好谈一谈,解一解他的思想疙瘩。

见了面,说明来意后,我们先让王某说说想法和看法。王某情绪有点激动,感到自己很怨,心里不服气,以前发生此类下属违纪违法问题时,象他这样领导者,只要自身干净,即使工作失职,是不会追究法纪责任的。这次背了个警告处分,认为组织上是搞问责扩大化,跟他过不去,对他严厉点了。

我们没有正面回应他的质疑,而是从这次已经失足“进去了”的几名部属谈起,谈他们的自毁前程,谈他们的悔恨,谈他们家庭的损失和痛苦。最后,“猛击一掌”地问:“这几位部属都跟你一起共事,你就不应该带好他们?你就不感到一点自责和愧疚吗?”显然,这一问击到了王某的“软肋”,他愤激的情绪一下子消停了下来。

我们知道,谈话已经开始起效果,便继续开导说:“权力意味着责任。组织上把你放到这个岗位上,赋予你一定的权力,不仅仅是要求你管好自己,自身干净,也要求你干事,履行好领导职责,带好队伍,管好下属,不出事情。”

看王某低头若有所思,我们继续说道:“王校长,我们知道这几年你做了不少工作,但功不能抵过。作为领导,你不抓早抓小,防患于未然,就不是对下属的真正关心爱护。你的行为和后果,已经触犯了党纪处分条例,对你的处理是对党的事业负责,也是依纪进行,不存在跟谁过不去的问题。现在,各地都在落实‘一案双查’,下属出问题,领导担责任,为的就是要让全面从严治党主体责任落到实处。希望你能吸取这次的教训,今后,不仅要干好业务工作,更要抓好党风廉政建设;不仅自己做到廉洁自律,更要管好下属。”

一番真诚实在的交流,王某从最初的纠结和偏激,走向了开朗与平和,认识已不同以前,他自我批评道:“单位出了这么大事,受了这么大的损失,我不应自私自利,只为自己考虑。细想过去,单位的制度和管理,的确有这样那样的缺陷和漏洞,平时对下属的教育管理也不得力,这些都怪自己工作不到位,承担领导责任是必须的。组织上找我谈话,是在帮助我,挽救我,我在这里表个态,今后要切实履行好主体责任,深刻反思工作上的失误,彻底把审计查出的问题整改到位,严格教育,严格管理,绝不再发生类似问题。”

看王某思想上发生了转变,我和主管机关的领导,会心地相互一笑。之后,王某被处分的消息,在当地的新闻媒体作了报道,成了许多人的谈资,我怕他受刺激,思想上有反复,就又打了一个电话给他,安慰和劝导他化压力为动力,以积极作为和好的工作成效,救赎自己,消除不良影响。王某这次跟上次明显不一样,他语气坚定地表示:悔过自新,从阴影中走出来,履行好领导的“一岗双职”,不再让审计机关和组织操心。

不久,王某和学校主要领导给我们审计机关送来了锦旗,同时,汇报了学校利用整改,而建立健全的20多项制度。经历这件事后,我对审计整改又多了一种认识,即审计整改没有终点,只有起点。不仅要通过案件线索移送、结果公告和情况汇报等途径,推动问题的解决、制度的完善、法纪责任的落实,而且要“惩前毖后,治病救人”,用心用情有温度地做好思想工作,让问题单位和责任人从思想上整改,使其知法知纪,认清利害,吸取教训,明确责任,增强审计整改的自觉性和主动性,变“要我整改”为“我要整改”。审计人员身到,心也到,不怕麻烦、不辞辛苦、耐心细致的做好被审计单位有关人员的思想工作,审计整改才能形成同向互动,屡审屡犯的顽症才会迎刃而解。(李冬春)

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