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安徽:铆紧责任链 推进全面从严治党向纵深发展
 
【时间:2020年04月10日】 【来源:安徽省审计厅】字号: 【大】 【中】 【小】

安徽省审计厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦新时代审计机关职责使命,以政治建设为统领,推动党建工作和审计工作同谋划、同部署、同落实、同检查,把主体责任、监督责任、第一责任、“一岗双责”的横向协同和纵向压力传导有机结合,努力构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的机关党建责任落实机制,以党的建设引领审计工作高质量健康发展。

一是突出政治站位,把准审计机关是政治机关、宏观管理部门的定位,做到“知责明责”。强化理论武装。把准审计机关首先是政治机关的定位,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想以及对审计工作重要指示批示精神,认真贯彻落实中纪委重要会议精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,采取厅党组领学、支部内部学、全员集中整训、现场实践学、新媒体教学等方式,通过一级带一级,把思想建设落实到党支部,将学习教育落实到党员,在学思践悟中坚定理想信念,确保审计机关党的建设正确方向。建强党建队伍。坚持“书记抓、抓书记”,连续举办全省审计机关基层党组织书记培训班、全省审计纪检干部业务培训班、党风廉政建设观摩座谈研讨会,开展全面从严治党创新案例交流展示、“讲好审计故事、弘扬审计精神”廉洁自律忠诚敬业事迹展,“最美审计人”图片展等,进一步凝聚齐抓共管机关党建工作的共识,开拓党建工作思路,压紧压实抓基层党建第一责任人责任。明确任务清单。厅党组谋划制定全年党建工作及党风廉政建设工作要点,厅机关党(纪)委对党支部细化分解年度任务清单,平时跟进印发党支部党建及党风廉政建设工作提示单,把党建及党风廉政建设责任制贯通审计工作全过程、各环节,落实到具体工作、具体岗位、具体人员,让每一名党员干部都能找到自己明晰的责任定位。

二是突出政治功能,坚持党对审计工作的集中统一领导,做到“履责督责”。抓牢审计项目实施主战场。厅党组研究制定《关于推进党建工作与审计项目同步开展的实施意见》,把“支部建在审计点”作为服务中心、推动党建与业务深度融合的重要举措,已有200多个审计组成立了临时党支部,做到“三同步”“三结合”:即组织建设与项目进点同步开展、支部工作与审计项目同步实施、党建成效与审计成果同步总结; 理论学习和审计研讨结合、思想交流与业务交流结合、纪律作风要求与现场审计要求结合,牢牢抓住审计项目实施点,着力消除党建工作薄弱点和空白点。该做法获得全国党建创新成果十佳案例。谋划党建“一盘棋”格局。在厅机关内部,扎实推进基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”等组织制度;在审计一线,出台《关于加强审计组临时党支部规范化建设实施办法》,提升临时党支部建设水平。在全省审计系统,印发《建立共享互促联动机制推动审计机关党建工作创新发展的意见》,建立省市县审计机关党建工作三级联动、共建共享、互学互促机制,实行领导班子成员帮建定点挂钩的下级审计机关,机关党( 纪) 委搭建全省审计机关党建及党风廉政建设交流活动平台,机关处室党支部与县区级审计机关结对共建,形成了以上带下、纵向到底、末端落实的党建工作新局面。以全省审计机关党建工作创新发展引领带动审计事业全面发展,通过深度、广度上的有力拓展和延伸,形成从处室部门到审计一线“横向到边”、机关带系统“纵向到底”的党建“一盘棋”格局,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。构建责任监督网络体系。结合审计工作实际,制定出台《党风廉政建设联络员管理暂行办法》,进一步明确了对主体责任的监督职责和工作内容。创建以处室党风廉政建设联络员、审计组廉政监督员、党支部纪检委员“三员”齐抓共管的监督网,全覆盖、无盲区监督党支部履行从严治党主体责任,检查党员遵守党章党规党纪情况,实现纪委的监管探头前置、监督关口前移,确保全面从严治党向基层延伸、监督无处不在。《办法》要求在7人(含)以上的党支部设立纪检委员,在7人以下的党支部设立党风廉政建设联络员并发给聘任书,在审计组设立廉政监督员,发挥“三员”党风廉政建设宣传、联络、示范和监督作用,对党员干部有苗头性、倾向性问题,第一时间发出“预警”,及时谈话提醒,把问题解决在萌芽状态;对本支部出现重要问题的,在第一时间处置“报警”,向机关纪委反映情况,筑牢第一道廉政“防火墙”,形成监督合力。抓好党风廉政教育“八个一”。厅机关党(纪)委在牵头做好中央和省委统一部署的主题教育、警示教育的基础上,瞄准职能定位,突出审计特色,着力在党风廉政建设宣传教育引导上开展“八个一”系列工作:建好一个全省审计系统党风廉政宣传微信公众号“皖审清风”,开设一个厅机关党风廉政建设联络员工作微信群,精心打造网上工作阵地;每年举办全省审计机关全面从严治党工作成效展并汇编成册,注重正面宣传安徽审计人忠诚干净担当的典型事迹;每年组织一场反腐倡廉专题报告会;每年开展一次实地实案党风廉政警示教育;每季度召开一次纪检监察会商会议,分析研判审计厅机关的政治生态;举办全省审计系统纪检监察干部业务培训班,提高纪检监察专兼职干部的能力素质;每年创作一部体现全面从严治党主题短视频,如沙画《安徽审计人》、微动漫《安徽审计助力脱贫攻坚》、纪录片《党旗下的安徽审计》,用好新媒体、新手段反映安徽审计人新时代新担当新作为。

三是突出政治品格,坚持以立身立业立信为标尺加强自身建设,做到“考责问责”。完善考核机制。切实用好考核指挥棒,实行党建与业务“双百分”考核,围绕“一岗双责”履职情况,突出“三个摆进去”,开展党支部书记抓党建及党风廉政建设工作“联述联评联考”,推动“以述促抓、以评促改、以考促建”,切实增强党支部书记表率意识,充分发挥“头雁”作用。强化考责手段。坚持刀刃向内,对内设机构和厅属单位试行内部审计和巡察全覆盖,对派出的40多个审计组开展5轮巡察,透过业务看政治,透过问题看责任。每季度都开展作风建设明察暗访,着力解决机关党建“灯下黑”问题,做到打铁自身硬、正人先正己。用好问责利器。坚持问题导向和目标导向,以立身立业立信为标尺,唤醒责任意识,倒逼责任落实。党风廉政建设工作年初部署、年中集体约谈、年末述职考核,打通层层衔接、环环相扣的责任链条,使责任体系有效运转、形成闭环,避免空转。充分运用“四种形态”,对党风廉政建设责任落实不力、搞形式主义官僚主义的严肃问责,与评先评优、选人用人结合起来,推动监督常态化、问责零容忍,不断提升审计干部履职尽责本领,为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系提供坚强保障。(王家蓉)

责任编辑:蔡波涛
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