甘肃省审计厅有这样一支队伍，他们秉持“为国而审，为民而计”信念，以高度责任感、精湛的专业技能和无私奉献精神，默默守护着民生资金安全，确保每一分钱都能精准高效地惠及广大人民群众。近年来，他们有5个项目获得甘肃省优秀审计项目，连续三年考核优秀，被授予“全省审计系统审计业务标兵集体”。2024年12月，他们再获殊荣，被授予“全国审计机关先进集体”荣誉称号。他们就是甘肃省审计厅社会保障审计处。

坚守初心

该处紧密围绕党和政府关于民生工作的重大决策部署，聚焦人民群众关心的热点难点问题，紧盯住房、医疗、养老、就业等重点领域，在民生保障领域织密监督之网。

2022年寒冬，在开展某市困难群众救助补助资金审计时，他们走访了集中供养与救助机构，与服务人员、救助对象进行访谈座谈，查看了“一人一档”的执行情况；核验了照护人员配备、保障经费情况，排查硬件设施隐患，既了解了机构运营状况，又收集了救助群众的民生诉求。他们聚焦“应保尽保、应救尽救”目标，采用“大数据 + 铁脚板”模式，通过跨部门数据比对精准锁定救助对象动态变化，深入偏远山区实地核查困难家庭。他们推动相关部门出台了《甘肃省低收入人口认定及救助帮扶办法》和《甘肃省社会救助信息共享和数据利用管理办法》，进一步统筹了社会救助相关部门数据资源，合力做好分层分类救助帮扶，切实维护了困难群众权益。谈及审计整改成效，省民政厅社会救助处负责人深有感触：“经过此次审计，我们首次以省级规章形式明确界定各部门职责，打通了社会救助数据系统的信息孤岛，加强了低收入人口动态监测。”

近年来，该处共组织实施住房、医疗、社保等审计项目29个，深入揭示了重复参保、骗保、违规领取补贴资金等方面的问题，有力推动民生保障各项政策落地落实。

冲锋在前

2023年12月，甘肃省临夏回族自治州积石山县发生6.2级地震，灾情严重，人民群众的生命财产安全受到极大威胁。在应急抢险阶段，该处第一时间组织省、州、县36名审计人员赶赴地震灾区参与抗震救灾救援。他们仔细摸排受灾群众和受损房屋的情况，协助开展受灾群众集中安置工作，摸排化解安全隐患；同时疏导群众情绪，协调解决群众困难，宣传防震救灾知识，提高群众的安全意识。

他们在参与捐赠物资统计工作时，迅速意识到规范救灾物资管理的重要性，协助救灾指挥部健全捐赠救灾物资出入库登记和发放制度，加强受灾群众临时安置点和物资存放点的日常管理。同时，他们研究编印了《关于进一步规范管理积石山6.2级地震灾害社会捐赠款物的提示》等资料，广泛发放给临夏州、积石山县有关单位和乡镇、村社，提供政策支持和服务。

进入过渡安置阶段后，该处派员与州县审计人员共同组建审计组，紧盯救灾款物接收、管理、使用等关键环节，对积石山县财政、发改、民政、应急、红十字会等相关部门的救灾款物收支、政策落实、管理制度等情况进行跟踪审计，力争做到受灾乡村全覆盖、资金全链条、物资全过程跟踪审计。督促被审计单位边审边改、立行立改，有效保障了救灾资金和物资的安全，推动完善了应急管理体系。

守正创新

面对新形势新要求，该处不断探索审计新思路、新方法，提出“以数据为先导，以问题为导向”的审计模式，通过深入挖掘数据背后的故事，精准锁定审计疑点，实现了从“大海捞针”到“精准打击”的转变。

在2023年就业补助资金审计中，他们研究“市情、民情和社情”，提前查阅了解民生政策落实、就业培训、失业保障等方面的状况，针对全省“人口基数大、新增就业岗位有限、财政依赖重”的特点，把以财政兜底为主的各类公益性岗位安置、稳岗返还等方面问题作为突破口开展大数据审计，制定针对性的审计实施方案，使现场审计直击要点。他们搭建模型，深入挖掘数据疑点，采集了8个部门26类数据，构建了社保数据分析模型80多个，运用关联比对、聚类分析等方法多层次、多视角、多纬度分析超龄人员领取培训补贴等疑点线索，有效提高了审计效率和精准度。

此外，他们加强了对近年来社保基金、就业补助资金等审计实践经验的总结提炼，开展了《大数据审计环境下审计现场管理研究》等4项课题研究，撰写的《国家治理视角下社保审计的反馈效应和重要作用研究——以甘肃省为例》论文入选“‘国家审计在国家治理中的重要作用’暨审计机关成立40周年”专题论文集，1项课题被评为全省审计机关优秀课题。

文字：沈怡岑