从空气污染到风清气朗的环境蜕变,从倚重钢铁产业到旅游业蓬勃兴起的产业转型,河北省武安市在推动经济社会高质量发展的征程上不断书写新的篇章。而在这背后,始终有一股坚定的力量在保驾护航,那便是——武安审计。
近年来,武安市审计局坚持提高政治站位,聚焦主责主业,科学规范开展审计,推动社会高质量发展。该局先后荣获“全省十佳法治建设先进审计机关”“全国审计信息宣传工作先进单位”等称号,组织实施的审计项目被评为2023年全国审计机关优秀审计项目三等奖。2024年12月,该局被表彰为“全国审计机关先进集体”。

派出审计组对午汲镇乡村基建、民生工程进行检查
厘清监督职责
该局以规范政府投资审计工作为抓手,厘清项目建设单位的管理责任和国家审计的监督责任,杜绝“凡投必审”“以审代结”,全面推进政府投资审计工作管理规范、实施高效。
2024年,该局推动市委、市政府修订出台了《武安市关于进一步加强政府投资项目管理的意见》《武安市政府投资项目动态监管办法(试行)》。政府投资审计从过去注重单一的结算审计拓展为跟踪审计、专项审计调查等,实现从数量向质量、单一工程造价审计向全面审计监督、传统方式向现代方式的转变,充分发挥审计监督“治已病、防未病”作用。2024年,该局开展武安市政府投资建设项目专项审计调查,涉及资金量较大,审计人员从项目立项审批、前期手续办理、农民工工资专户设置、项目招投标等关键环节入手,最终揭示问题20多个。

审计人员现场查看热力总公司建设智慧供热项目投资及节能效益情况
完善业务操作规程
为打造精品项目,该局实施了精品审计项目“一把手”工程,明确由主要领导统筹、主管领导牵头、责任股长主抓、整改监督股审理层层负责的责任机制。该局制定了《武安市审计局审计业务操作规程(试行)》,进一步细化审计项目分级质量控制规则,推进案件移送标准和程序规范化,确保项目审批、组织实施、调查取证、征求意见、移送办理、文书送达等环环相扣、高效推进。
2022年,该局开展了市中医院原党委书记任期经济责任审计。审计组在进点前,广泛听取了市纪委监委、市委组织部等部门的意见建议,在调查研究上下足功夫。面对公立医院设备多、资金量大、行业风险高等复杂情况,该局围绕“政策、财务、业务”三条主线,最终确定了贯彻执行国家政策、医疗风险管理、财政财务管理、医疗设备采购等审计重点,明确了审计目标和人员配备,精心编制审计实施方案。项目实施过程中,该局采用“双主审”模式,由业务主审理政策、出思路,把控项目整体方向;数据主审建模型、出疑点,构建数据模型,确保审计内容全覆盖。通过数据分析与现场核查相结合,该局最终揭示问题十几个,移送多起医疗风险管控不严格、违规举债、套取医保基金等问题线索,推动完善《武安市中医院分级诊疗实施方案》等8项内控管理制度,推动武安市委、市政府出台相关规范性文件2个。该医院采纳审计建议,设立了武安市中医院北京中医院大学针灸专家工作室、改造升级了“国医堂”和“针灸推拿治疗大厅”,全力建设纯中医精品科室,扭转了自2013年以来连续9年亏损的历史。
近三年,武安市审计局在审计项目过程中,严格查处各类违规和管理不规范行为,提出审计建议和整改意见300多个,并将有关问题线索移送纪检监察及有关主管部门处理,为武安经济社会高质量发展贡献了审计力量。
文字:赵建平 孟入召