有人问陈少芳，“年近五十的人了，去驻村蹲点，到区局挂职，是怎么想的呢？”她回答说，“一直没觉得自己老，到基层奋斗，在不同岗位锻炼，做点实事，这是我的梦想。”陈少芳淡然地道出挂职的初衷。

陈少芳，福建省审计厅经济执法处主任科员。2015年至今，她两次“下挂”，默默奉献，像茉莉花一样一路吐着芬芳。期间，连续三年被厅里评为优秀公务员，荣立三等功，被省妇联、省文明办评为福建省“最美家庭”。

村容村貌大变样

2015年7月，陈少芳来到泉州市安溪县福田乡尾洋村进行为期一年的驻村蹲点。尾洋村不大，193户738人，村民多为陈姓，距离县城80多公里。这里主要以种植茶叶为经济来源，农民收入低，交通不便，较封闭，发展意识薄弱，生活水平低。2015年尾洋村被列为市级扶贫开发重点帮扶村。与省城的繁荣景象相比，这里落后太多了。陈少芳感到心酸难过，护乡、爱乡之情油然而生，暗下决心一定要为挂职所在村改变面貌。

随后，陈少芳走村入户，主动约请村里主要干部及部分村民交谈，倾听群众的呼声与需求。她决定从改善基础设施入手，着手规划和筹措建设资金，调动一切可以调动的力量（包括家人），筹措到各级帮扶资金500万元，其中最大一笔50万元，最小一笔2万元。省市县有关部门经常出现她弱小的身影，她一趟又一趟风雨无阻地跑，一遍又一遍不厌其烦地介绍村情及助村意图。“对于一位女同志来说，争取这些资金，很不容易啊。”村支书陈加法说。

通往县城的村道过于狭窄，坑坑洼洼、破损严重，陈少芳跑来的资金使这里焕然一新。投资129万元，将原来1.5公里的村道由3米宽拓建硬化为5米宽；投资48万元，重新建造成了一条12米宽、8米长的桥；投资16万元将村部通往村民小组的路安装上了56盏路灯，亮化了道路。此外，还投资15万元建设过滤饮用水池3个，解决了村民安全饮水问题，让村民喝上了纯净水、放心水，摆脱了雨天村民喝浑水的状况。陈少芳大力推进村道路硬化、村庄亮化、饮水净化、村容美化等工作，改变了村容村貌，这些扶贫事儿群众都能看在眼里。

如今走进村里，映入眼帘的是宽敞的村道、便捷的新桥、敞亮的路灯……仿佛来到了世外桃源。

产业扶贫让村民得实惠

“授人以鱼不如授人以渔”。陈少芳认为，产业扶贫是精准扶贫的关键所在。她通过了解国家精准扶贫的相关政策，走访有关职能部门及学习别人好的经验做法。结合村里的实际情况，积极推动和跟踪落实村里发展光伏发电和观光农业。聘请专业公司进行可行性研究、勘察设计，编制设计图纸和预算书，向县电力公司申请立项，同时积极向市县扶贫办等单位争取资金支持。利用村角落空地和废弃学校屋顶建设了50千瓦和32千瓦的光伏发电，共投资74万元，每年可为村里创造约9万元的村财收入。

陈少芳利用村里金仑茶叶合作社平台，大力发展品牌产业——高山、绿色、优质的铁观音，加强对茶农的培训，提高茶产质量水平，带动村民共同致富。此外，借助福田乡“云中山”景点的优势，大力尝试发展观光农业，即将樱桃、雷竹、百香果等植物套种在茶园，如种植了樱桃400株，抚育竹林200亩……既改善了生态茶园的质量，也创新了村民收入的多元化；既发展了观光农业，同“云中山”旅游景点开发接轨，便于游客观光和采摘体验，也提高了村民收入，让村民获得了实惠。

全村脱贫摘帽了

陈少芳对于审计工作很较真，对于贫苦农民很心善。她入村后了解到，村里建档立卡贫困户有14户，2015年村财收入1.6万元，村民人均收入7500元。看到村里贫困户的生活状况，她很心痛，为村民分忧的念想，随即变成了行动。

一年来，陈少芳走遍了每户贫困家庭，多次入户关心，力所能及地帮助他们解决实际问题。同村两委一道帮助村民落实有关惠民政策，为2户家庭争取危房改造补助资金2.1万元；为4户家庭争取“造福工程”补助资金6.6万元；为1户贫困家庭争取到异地搬迁名额。2016年春节前，厅领导亲自带队来看望驻村干部，给村里的2户贫困家庭送去慰问金。“娘家人”省审计厅给挂职干部驻村工作经费，她没舍得花，将它作为对村80岁以上老人、困难党员及贫困家庭的慰问款。陈少芳自己对2户老弱病残贫困家庭多次慰问与关心，自掏腰包结对子帮扶。

当老百姓拿到并不多的几百元钱时都很高兴，特别是80岁以上的老人尤其感动，他们嘴里还不停地念着：“感谢组织，感谢党！”

2016年尾洋村财收入10.2万元，村民人均收入9200元，与2015年同期相比，财政翻了6倍多，村民人均收入增加了1700元，全村实现了全部脱贫，摘掉了“贫困帽”。她深感欣慰地说：“自己驻村前立下的誓言，已基本得到实现。”

以审计的视角规范党务村务财务

“搞审计比较‘死板’，来到村里想到的就是要规范。”陈少芳以审计人的职业敏感，强化党务村务财务监管，要求公开透明、规范管理，且率先垂范。她强化组织领导，在村里成立了扶贫项目建设领导小组，制定了切实可行的实施方案，实行项目责任制，把每一个帮扶项目分解到责任人，确保每一个扶持项目都有人抓，每一个扶持项目都能按计划完成。她要求建章立制，完善了《党务村务公开工作流程图》《民主决策民主听证流程图》《“五要”工程实施流程图》《“六步阳光”村务工作法》及村委会工作职责、村务管理、村民代表会议等制度，并积极推动村务监督、村民民主理财小组工作制度落到实处。

她还强化监督管理，要求做好项目的规划，严格项目立项及招投标等程序，编制合理的项目预算，专款专用，精打细算，每笔开支做到有凭有据有证人。要求对村里重大的事项、关系村民切身利益和群众关心的事情，一律向村民公开，进一步扩大村民的知情权、参与权、议事权和监督权，确保村务决策的公开化、科学化和民主化，确保扶贫资金用在刀刃上。

她从不随便花扶贫资金甚至工作经费，好几次村主任陈福兴对她说：“你个人慰问贫困户的钱直接从厅里给你的工作经费列支吧。”陈少芳说：“慰问贫困户的钱虽然不多，但那是我个人的心意。”以上做法得到厅领导的肯定：“用审计人的专长管理扶贫资金，管理村务财务工作，百姓放心、政府放心！”

2017年8月，在组织与家庭的大力支持下，陈少芳再次启航，到福州市仓山区审计局挂职担任副局长。她勇于到基层一线和最艰苦的地方去，把人生路走得踏踏实实的。“与人民一起奋斗，青春才能亮丽；与人民一起筑梦，青春才能无悔。”陈少芳为民服务，筑梦不息，因此青春之芳华永在。（吕云河）