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五年奋进谱华章
——审计署济南办农业审计纪实
 
【时间:2017年09月26日】 【来源:济南特派办】

五年风雨兼程,每一个日月轮回都谱写一段精彩的乐章,五年砥砺奋进,每一个脚步都见证一段成长的经历。十八大以来“三农”问题一直是党和国家工作的重点,连续以一号文件的形式对推进农业现代化和提升农民生活水平进行安排部署,更吹响了打响扶贫攻坚战斗的号角。审计署济南办农业审计紧紧围绕推动落实党和国家的重大部署,认真学习《关于完善审计制度若干重大问题框架意见》及其配套文件和《国务院关于加强审计工作意见》精神,以发展、改革、安全、绩效为目标,不断探索和深化涉农审计,更好的发挥审计在国家治理方面的重要作用。

过去的五年,确保涉农资金安全。促进公共资金安全高效使用是审计的重要职责,审计要在各类审计项目中紧紧盯住财政资金的拨付和使用,确保涉农财政资金真正用到农村、农民和农业,让党和国家的惠农政策真正在基层落地生根。同时涉农资金又有小而散的特点,而且每一笔资金都和百姓息息相关。五年来济南办农业审计注重大数据分析,通过集中分析、分类核查方式发现某镇政府连续多年以虚报粮食种植面积等方式骗取国家涉农资金等问题,起到震慑警示作用,切实保证了涉农资金的安全运用。

过去的五年,推动农村农业改革。党中央以各种方式调整农业生产方式,不断推广农业科技水平和农业机械现代化。农业审计作为农业改革的催化剂,既确保农业现代化资金真正提升农业科技应用,推动调整农业产业结构,还针对当前农业发展过程中的体制机制问题进行审计分析,提出解决措施。如通过对农村土地流转情况进行审计,发现个别地区未建立三级土地流转交易中心,不但影响了农村土地流转的进程,还增加了土地流转的成本,该问题反应后,相关地方政府迅速建立交易中心,极大地推动了土地流转进程。

过去的五年,坚决打赢攻坚战役。李克强总理强调,要严格资金监督管理,严惩违法违规行为,抓紧健全制度安排,确保扶贫资金在阳光下运行、真正用在扶贫开发上。济南办农业审计一直把扶贫审计作为重中之重,把扶贫审计作为政治任务来完成,确保扶贫资金做到真扶贫、扶真贫、贫真扶。审计揭示了某县上百万元扶贫开发资金闲置超过3年的问题,推动整改促进财政资金及时充分发挥效益;审计督促某地方政府出台金融扶贫小额贷款配套政策,使广大贫困户切实享受到低息贷款和财政贴息双重福利。

过去的五年,助力打造反腐利剑。十八大以来党中央反腐败高压态势力度不减、节奏不变,对腐败行为尤其是危害百姓切身利益的行为坚持零容忍的态度。农业审计作为反腐败的一把利剑,更是着力揭示百姓身边的微腐败,这些腐败案件虽然金额不大但是影响恶劣,损坏了我党的形象。农业审计发现的骗取国家涉农补贴,挤占挪用扶贫资金等一系列问题,有效震慑了腐败分子。审计中曾发现某村干部虚报土地面积骗取国家涉农补贴并涉嫌骗保,被移送公安机关处理。济南办在2016年推动追回被骗取和挤占挪用的扶贫资金500多万元,处理多名直接责任人,让百姓的利益切实得到保障。

过去的五年,不断铸造审计铁军。五年间通过一系列的学习教育活动,党员干部的政治素质、理论素养都得到提升,“四个意识”不断增强,实高新严细的作风逐渐形成。农业审计很辛苦,但是济南办农业审计干部都能“以苦为乐”,以广阔的农村、广袤的田地作为我们农业审计的舞台。审计人员曾冒着寒冷的北风走乡串户核实农业补助的发放情况,踏着皑皑白雪到田间实地查看小型农田水利的建设情况,翻山越岭去核实农机购置补贴的真实性,济南办农业审计人员真正用实际行动践行了审计铁军的精神。

蓝图已经绘就,战鼓已经擂响,展望下一个五年,我们将踏上新的征程,我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断深化农业审计,为农业供给侧改革献计献策,以优异的成绩迎接十九大的胜利召开。(刘宁)

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