按照省直机关工委的要求,我今天到所在党支部宣讲十九大精神。十九大是一次具有划时代和里程碑意义的会议,同党的历史上的遵义会议、七届二中全会、十一届三中全会等一样,必将载入党的史册。十九大报告博大精深,要原原本本认真学、逐字逐句深入领会。今天,我与同志们共同交流学习。
一、要牢牢把握十九大报告中的新精神
(一)牢牢把握党和国家五年来取得的新成就。十九大报告系统地概括了五年来十个方面的新成就,这些成就表明这五年的变革是深层次的、根本性的,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,这五年在党和国家发展历史上是具有转折性意义的五年。牢牢把握这些新成就才能真正地坚定“四个自信”,“四个自信”尤其是道路自信也来自于这些巨大成就,中国道路为发展中国家独立自主发展提供了成功模式。
(二)牢牢把握中国特色社会主义进入新时代。这是十九大的一个重要政治判断,明确了我国所处的历史方位。这个判断的基本依据:一是当前社会主要矛盾发生了变化;二是面临的主要任务也发生了重大变化,解放战争时期的任务是站起来,改革开放时期的任务是富起来,新时代的任务是强起来,目标是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;三是社会治理的目标有新的提升,过去四十年的改革重在破除旧的计划经济体制,当前的改革重在构建完善与社会主义市场经济体制相适应的社会治理体系,目标是实现国家治理体系治理能力的现代化。
(三)牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想。这是十九大提出的一个新的概括。习近平新时代中国特色社会主义思想涵盖了十八大以来以习近平同志为核心的新一届党中央智慧的结晶,主要贡献者是习近平同志。十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵也作了阐述,具体就是“八个明确”、“十四个基本方略”,要牢牢把握这些理论、方略,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们的工作。
(四)牢牢把握新时代的社会主要矛盾的变化。当前社会主要矛盾,就是人民日益增长的对美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要,范围不仅包括物质文化,还包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等需要,是全方位的。主要矛盾的判断决定了未来我国各个方面工作的重点,认清这个主要矛盾,各项工作就应该围绕解决这个主要矛盾进行。审计工作也应该从这里着眼,推动主要矛盾的解决。
(五)牢牢把握新时代中国共产党的新使命。新使命主要集中体现在“四个伟大”,即:伟大梦想、伟大事业、伟大斗争、伟大工程,伟大梦想是总目标,中国共产党人的梦想就是实现民族复兴的中国梦,伟大工程是保障,伟大工程就是党的建设新的伟大工程。在推进党的建设伟大工程中,审计机关作为党和国家监督体系的一个重要组成部分,担负着重要的责任。
(六)牢牢把握好新时代的新目标。十九大确定了“新三步走”的战略目标,第一步是到2020年,全面建成小康社会,这个目标是在之前就确定的,要先把这一步走好;第二步是在此基础上再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第三步是再奋斗十五年,到建国一百年的时候,把我国建设成现代化强国。“新三步走”实际上把原来的“两个百年”目标提前了十五年。原来提的时候是到本世纪中叶、建国一百年的时候实现现代化,通过前些年的拼搏我国发展提速了,所以新一届党中央把战略目标又作了新的规划,形成了“新三步走”的宏伟战略目标。按照我国经济发展的新常态,以现在经济发展的速度,实现这个目标没有问题。到第二步的时候中国就能够赶上或者超过美国,第三步的时候我国能够成为世界强国,要充满信心。但这个目标也不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党全国人民必须齐心协力、努力奋斗。
(七)牢牢把握一系列的新要求。十九大对政治、经济、文化、社会、生态五大建设分别作了新规划,每个建设中都有很多新的要求,需要认真学习领会,把握好、落实好。审计工作围绕中心服务大局,五大建设都是中心大局,要围绕这些新部署、新要求开展工作。
二、大力加强机关党的建设
(一)提高对党的建设新的伟大工程的认识。审计机关在全面从严治党中处于重要位置,承担着重要职责、发挥着重要作用,要着重把党的建设新的伟大工程这个部分学习好、领会好。十九大对党的建设新的伟大工程的战略布局又作了新的规划,强调了以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性为主线,这个主线至关重要,主线实际上就是规划的路线图。十八大确定以党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线,十九大在执政能力建设前面加了“长期”两个字,我们党要做“长期执政”的准备,这是借鉴了苏联东欧巨变血的教训。现在全社会对党风廉政建设的认可度、满意度空前提高,这都是这五年加强党建取得的成果。
作为党的建设新的伟大工程,党建工作布局也作了完善,这个布局就是“5+2”的党建工作布局。“5”就是政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,“2”是把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,实际上是7个内容。这7个内容里面,把政治建设放在首位,政治建设的定位是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果,思想建设的定位是党的基础性建设,这两个都很重要,但要把政治建设放在首位,因为政治方向如果出了问题,思想建设也会出现偏差。
(二)建设高素质专业化干部队伍。报告强调了要建设高素质、专业化干部队伍,这部分内容人教处的同志尤其要认真学习领会,研究贯彻落实的办法。比如十九大强调注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,审计机关怎么培养专业能力、专业精神?专业能力可以通过培训和实践锻炼来提高,专业精神如何培养,要深入研究。有专业能力不等于就有专业精神,专业精神是建立在专业能力基础之上的爱岗敬业、尽责担当、直面问题的一种精神,与审计铁军精神、职业荣誉感有内在的联系。另外如何坚持严管厚爱相结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,这方面工作也要与时俱进、不断完善。对干部日常的写实考核工作要进一步完善,要作为年终考核和干部选拔任用的重要依据。选拔任用干部不能唯票,这是中央反复强调的,票是一个民意的参考,更重要的是要看实绩、看工作成果。
(三)努力增强执政本领。报告中提出增强“八个本领”,很有针对性,每个人都要按着“八个本领”的要求去提高,去加强这方面的锻炼。同时,作为干部人事管理部门,也得把“八个本领”的要求落实到干部的培养、教育、管理、评价和任用之中,看这“八个本领”怎么样。各部门的主要负责人,更要按照这“八个本领”去要求、去衡量。
三、不忘初心,牢记使命,忠诚履行党员职责
十九大把“不忘初心,牢记使命,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”作为主题。这个主题为中国未来发展指明了方向,也为共产党人确定了奋斗目标。学习贯彻十九大精神,不忘初心,牢记使命,要做到以下四点。
(一)不忘初心,首先要铭记党的光辉历史。习总书记在纪念建党95周年大会上讲话,首次提出了要“不忘初心、继续前进”,指出不忘初心就不能忘了过去,不能忘了党是从哪里来的,要到哪里去,这实际上就是要求不能忘了党的光辉历史,要从党的奋斗史中去寻找红色基因。所谓“初心”,就是中国共产党创建之初确定的奋斗目标,我们的理想和宗旨。前一段时间,我到井冈山干部学院学习了两周,深切感受到在党的96年的奋斗史上,井冈山斗争和中央苏区斗争具有中国革命的奠基地位,是井冈山的星星之火,形成了全国各地纷纷建立革命根据地的燎原之势,有了这个基础,才有了之后的抗日战争和解放战争。而且,井冈山斗争和苏区斗争是党斗争史上最为严酷和壮烈的一段,在井冈山方圆500里的地方,仅2年多就牺牲了4万8千多人。在这段艰苦卓绝可歌可泣的斗争中,形成了宝贵的精神财富——井冈山精神和苏区精神,这个精神就是老一辈革命家为了理想和信念不怕苦不怕死的奋斗精神,就是一心为人民谋幸福、毫无私心私利的革命情怀。这次井冈山之行,我深深感受到了共产党人的初心所在。将来我们可以组织部分同志去学习,这种学习能够让人触景生情、感同身受。
(二)不忘初心,要牢记党的性质宗旨和使命。中国共产党在新中国建国前28年的艰苦斗争中,历经磨难和挫折,不断发展壮大,最终取得革命胜利,原因主要有三条:一是有马克思主义科学理论的指导,能够找到正确的方向和道路;二是有崇高远大的共产主义理想,无数先烈就是为了这个理想信念前赴后继、视死如归;三是坚持为人民谋幸福的宗旨,得到了人民群众的全力支持。这是取得成功的法宝,也是我们的初衷,共产党人的初心。习总书记在十九大报告中指出:中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,永远保持革命时期共产党人的无私奉献精神,这是激励同志们努力奋斗、担当尽责的根本动力。
(三)不忘初心,要旗帜鲜明地坚持党的领导、坚决维护党中央权威和习近平总书记的核心地位。十九大报告强调,中国特色社会主义的本质特征是坚持党的领导,中国特色社会主义的最大优势是党的领导,伟大的事业必须有坚强的党来领导,这是实现中华民族伟大复兴的根本保证。针对一些攻击党的领导的错误言论,十九大报告要求坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和社会主义制度的言行。因此,坚持党的领导首先要从理性上深刻认识党的领导的客观必然性:第一,中国共产党的先进性决定了只能是她成为中国特色社会主义事业的领导者,其他政党无法相比。第二,中国共产党的组织特性决定了她有能力成为中国特色社会主义的领导者,她有严密、系统的组织结构体系和严肃的纪律性,具有强大的组织动员能力,可以确保中央号令迅速落实到基层。第三,中国共产党的历史地位和作用决定了她必然成为中国特色社会主义的领导者,党的领导是历史的选择,是人民的选择,没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。第四,中国共产党具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,能够及时解决自身存在的问题,始终保持先进性、纯洁性,成为合格的领导者。
党是否坚强有力,取决于党中央是否有权威,党中央是否有权威,关键在于是否形成了坚强的核心。坚持党的领导,必须坚决维护党的权威,关键是维护习近平总书记的核心地位。
(四)不忘初心,要做合格共产党员,忠诚履行党员的职责。做合格党员要做到以下四点。第一,旗帜鲜明讲政治。把政治建设放在首位,严守政治纪律政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真执行党章和党内政治生活准则,坚决反对个人主义、宗派主义、圈子文化,不做两面人,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。第二,要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,牢记宗旨,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为神圣使命,立足本职岗位建功立业。第三,要清正廉洁,遵纪守法。知敬畏、存戒惧、守底线,习惯于在监督下开展工作。第四,要不断提高工作本领。担当使命,履职尽责,既要政治过硬,也要本领高强。要按照十九大要求,努力提高“八个本领”,成为合格的新时代中国特色社会主义建设者。(李广智)