浙江省审计厅 黄鸿 黄菁菁

为促进海洋资源集约节约利用和海洋环境保护，浙江省审计厅根据地区资源禀赋特点，积极探索海洋资源资产离任审计，取得初步成果。

1.围绕“审什么”深入调研，选准审计内容与重点。首先，深入海洋与渔业等部门，通过实地走访调研，收集梳理涉海法律法规、政策措施，厘清海洋资源资产构成；同时，利用各级政府部门内网外网信息了解收集海洋资源行业知识、管理动态信息，关注易产生问题、社会关注热点等。据此初步设定审计内容和重点。

2.围绕“怎么审”抓住主线，创新审计方法。利用土地综合开发、海域开发利用、大陆海岛岸线普查及修复治理等相关矢量数据进行空间叠加分析，多渠道、大范围搜集部门信息系统数据和管理台账数据，聘请浙江大学遥感与信息技术专业专家参与审计分析查找疑点线索。同时邀请海洋与渔业、环保等部门专家讲解岸线修复治理、废气、废水处理技术等知识，弥补审计人员专业知识。

3.围绕“怎么用”转变思维，提升审计成效。坚持以问题为导向，对问题产生的规律进行深度剖析、深度挖掘；树立以风险为导向的“自上而下”审计意识。在全面梳理相关法律法规、政策制度的基础上，通过对制度实施、责任落实机制、部门内控制度等进行风险评估，揭示可能产生的其他问题，“补齐”政策制度设计“短板”、体制机制管理“短板”，提升审计成效。