2008年10月7日,审计署召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。署党组书记、审计长、审计署学习实践活动领导小组组长刘家义同志作动员报告,中央学习实践活动第20指导检查组组长张中伟同志到会讲话。
动员大会由署党组成员、副审计长、署学习实践活动领导小组成员董大胜同志主持。署党组成员、副审计长兼机关党委书记、署学习实践领导小组副组长兼办公室主任余效明,署党组成员、纪检组长、署学习实践活动领导小组成员安国,副审计长石爱中,中央第20指导检查组副组长刘文杰,以及指导检查组庄树新等全体成员出席了大会。署机关及派出审计局800余名党员和干部职工参加了大会。审计署驻地方特派员办事处2000余名党员干部通过视频收看了动员会。
刘家义同志指出,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央着眼于当前国际国内形势的发展变化和党的建设状况,动员全党为更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图团结奋斗而作出的战略决策。
他说,审计署党组对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。从去年10月起,就有计划地着手部署,并反复要求审计机关把科学发展观作为灵魂和指南,树立科学的审计理念,深入总结经验,认真查摆不足,为学习实践活动做好积极准备。中央启动学习实践活动后,迅速成立了审计署学习实践活动领导小组及办公室,组织进行了问卷调查,研究起草了学习实践活动工作方案,做了大量扎实有效的准备工作。
他强调,开展学习实践活动,是全党政治生活中具有深远意义的一件大事,是审计署当前和今后一个时期的首要政治任务。他指出,无论是从审计业务工作,还是从审计队伍现状看,审计机关在思想观念、全面依法履行职责等许多方面,都存在不适应不符合科学发展的问题,审计署全体共产党员和干部职工一定要从全局和战略的高度,从应对新形势新挑战、实现审计工作科学发展的高度,充分认识开展学习实践活动的重大意义,切实增强贯彻落实中央这项重大决策的自觉性和主动性。
他强调指出,这次学习实践活动突出的是实践性,各级党组织要把握这个特点,把学习实践活动与推动审计工作落实有机结合起来,充分运用 “牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”这一活动载体,自觉以科学发展观指导统领审计工作,通过扎实开展学习实践活动,不断增强审计工作的主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性,提升审计干部的能力和水平。要把学习实践活动的成效体现到更好地完成当前工作、更好地发挥审计作用中去,用推动审计工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
他要求,署机关及派出机构各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程,一定要按照中央的总体部署和要求,根据署学习实践活动方案精心组织实施。一要牢牢把握学习实践活动的指导思想、主要原则;二要明确学习实践活动的目标要求;三要按照中央规定的阶段和环节,紧密结合审计机关实际扎实推进,做到规定动作不走样,自选动作有创新。在整个活动中,要坚持把深化学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、科学发展贯穿始终,把突出实践、抓好落实贯穿始终,把解决问题、创新机制贯穿始终,把领导带头、典型示范贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,确保活动取得实效。要突出重点,着力解决思想观念不适应科学发展方面的突出问题、依法全面履行审计职责方面的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题、主管全国审计工作方面的突出问题。要自觉贯彻落实温家宝总理对审计机关提出的“依法、程序、质量、文明”的要求,通过学习实践活动,努力实现“三个增强”, 一是要进一步增强“三个观念”,即党员观念、公务员观念和审计人员的观念,切实做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。二是要进一步增强“五种意识”,即政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识。三是要进一步增强政治责任感和历史使命感,切实做到“六个高度自觉”。高度自觉地将审计工作融入到国家经济社会发展全局中去;高度自觉地通过审计推进依法治国、民主法治建设;在高度自觉地查处重大违法违规问题的同时,切实推进提高政府效能和财政绩效水平;高度自觉地通过审计推进改革深化,促进政府职能转变;高度自觉地通过审计推进反腐倡廉建设;高度自觉地推进整改,规范管理,有效地推动问责机制的建立和责任追究制度的健全落实。要准确把握审计定位,更加自觉有效地服务于大局,切实发挥好审计的“免疫系统”功能。
他表示,自己作为学习实践活动的第一责任人,一定以高度的政治责任感、足够的领导精力投身于学习实践活动之中。他要求署党组成员要结合各自分工建立联系点,积极参加所在支部的活动,同时要加强调查研究、督促检查、具体指导、总结经验,用以指导面上的工作。各单位领导班子要全面负责本单位的学习实践活动。要充分发挥基层党组织的作用,形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局,确保学习实践活动严格按照中央要求组织实施,防止走过场、出偏差。各单位“一把手”要抓好总体部署、整体推进,要身体力行、当好表率;处以上党员领导干部作为这次学习实践活动的重点,要带头学习、带头调研,带头开展批评和自我批评,带头撰写分析检查报告,带头落实整改措施,影响和带动全体党员干部扎实开展学习实践活动。
中央第20指导检查组组长张中伟同志在动员大会上作了重要讲话。他对审计署为学习实践活动所做的前期准备工作给予了充分肯定。他指出,审计署机关各级党组织和全体党员要认真学习贯彻中央精神,牢牢把握学习实践活动的正确方向。要充分认识搞好第一批学习实践活动的重大现实意义和紧迫感,自觉把思想和行动统一到中央的要求上来,进一步增强责任感和使命感。要紧密结合第一批单位的特点,在深化理论武装上下功夫,在解决突出问题上下功夫,在完善体制机制上下功夫,确保学习实践活动取得实实在在的效果。他要求审计署各级党组织要落实领导责任,加强分类指导,搞好舆论引导,注重统筹兼顾,努力做到两手抓、两不误、两促进。他还介绍了中央指导检查组的职责、任务和开展工作的方法,表示要虚心向大家学习,向实践学习,并自觉接受大家的监督,在党中央的坚强领导下,在审计署广大党员和群众的关心、支持和参与下,圆满完成指导检查组的工作任务,共同把学习实践活动的各项任务完成好。
动员大会在机关广大党员干部中产生了强烈反响。大家一致认为,这次动员大会规模大、要求严,表明了署党组的高度重视和抓好学习实践活动的坚强决心,给广大党员干部鼓了劲,为顺利推进审计署学习实践科学发展观活动奠定了扎实的基础。
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