2008年10月13日至17日,审计署召开了学习实践活动党组中心组学习会。这次学习会,审计署党组高度重视解决自身存在的突出问题。学习动员会上,党组书记、审计长刘家义代表署党组提出了当前审计署机关在思想观念、履行职责、队伍建设、开拓创新和科学管理等方面存在的突出问题,要求全体同志带着问题学习、思考和讨论。他要求各单位用审计别人的眼光审视自己存在的问题,要将心比心,认真查找、深入分析。署党组为此特别安排专门时间要求各单位组织召开民主生活会。
按照署党组的要求,署所属67家单位的民主生活会分别召开,190多名司局级以上干部全都参加。署党组成员、署领导班子成员“一对一”深入有突出问题的单位听取意见。各单位根据署党组提出的解决突出问题的目标要求,按照刘家义审计长提出的五个方面问题,采取“上下结合”的办法,对照学习实践活动的各项要求,认真查摆了个人、单位和署党组存在的问题,深入分析了问题产生的原因。
这次民主生活会,大家思想上高度重视。有的单位持续几小时不间断地发言、讨论,有的单位在规定时间之外还抽出晚上的时间继续召开会议,有的单位全体成员都撰写书面材料供相互学习交流。民主生活会召开过程中,大家态度诚恳、畅所欲言,积极开展批评与自我批评,气氛非常热烈。这样的氛围为彻底查找问题、分析问题创造了条件。
参加民主生活会的同志一致认为,用审计别人的眼光审视自己存在的问题,就是深入查摆问题,不留盲区;将心比心,首先就是要讲政治、顾大局、讲党性,就是要与党同心同德,强化党员意识、公务员意识、审计人员意识。树立这种理念和意识,必须以科学发展观为指导。民主生活会上个人和单位总结了教训,大家多角度、深层次讨论和分析问题。有的同志说,金钱和官位并不能防止和解决队伍中出现的软、松、懒,关键是要贯彻“以人为本”的理念,重视人的全面发展,强化社会主义核心价值观的教育。有的同志说,在个人利益与国家利益出现矛盾时,必须以大局为重,特别是在工作条件、福利待遇上,决不能盲目攀比,要有政治意识。
用审计别人的理念审视自己,民主生活会上查摆的问题有高度、有深度、有广度。大家从深入贯彻落实科学发展观的高度,既看到过去业已存在的问题,也看到将来可能出现的问题;既看到个人工作中的问题,也看到领导班子决策中的问题。立足找准问题,大家坚持全面分析,既指出表面上的工作差错问题,也指出内在的队伍建设和干部思想道德修养问题。立足建立长效机制,大家坚持实事求是,既对问题不遮不掩,也不夸大其词。
针对各单位存在的突出问题,大家深挖根源,既找机制制度上的原因,也看自己的责任。各单位领导班子“一把手”更是率先发言,带头开展批评与自我批评。有的同志说,单位出现的这样那样有损单位、有损审计事业、有损党和国家利益的问题,作为“一把手”负有不可推卸的领导责任。有的同志还分析认为,对单位存在的影响审计机关公信力等突出问题,主要是领导班子存有侥幸心理、得过且过,是政治意识、大局意识不强的表现。
在署党组的精心安排、认真组织下,民主生活会收到了切实效果。67家单位向署学习实践活动领导小组提交了民主生活会总结。各单位通过民主生活会从5个方面查找出具有共性的问题共58条;给署党组和审计工作总体提出具有共性的意见及建议共26条。
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