全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。也是在当今世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，尤其是当前美国金融危机导致的世界经济危机日益扩散加大，凸现矛盾之时，用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员和带领全国人民为建设中国特色社会主义而拼搏奋斗的重要政治活动。
根据中央部署，审计署近期开展学习实践科学发展观活动。我认为，这对于进一步解放思想，认识形势，同时结合实际，查找工作中存在的突出问题，促进审计工作科学发展具有极其重要的现实意义，是非常必要和及时的。
近年来，在署党组的正确领导下，审计工作取得了长足发展和明显的成绩，得到了党中央、国务院的充分肯定和广大人民群众的认可，也在维护社会主义市场经济秩序、促进社会主义民主法制建设、提高国家财政资金使用效益、保障人民群众切身利益等方面发挥了重要作用。但是，与科学发展观要求相比，与审计工作职责要求相比，还有一定的差距，还存在不少需要改进和加强的地方，学习实践科学发展观活动，给我们提供了一次认真分析和思考的机会。
刘家义审计长在深入学习实践科学发展观活动党组中心组学习会上提出，要深入思考分析，审计工作是否在“思想观念、履行职责、队伍建设、开拓创新、内部管理”等五个方面存在突出问题，我认为，家义审计长的分析非常到位，对比投资审计，或多或少存在这些方面的问题。
首先是思想观念上。近几年，投资审计取得了一些成绩，但是，用科学发展观的要求衡量，用效益标准分析，差距是明显的。差距主要体现在审计干部，尤其是投资司处以上领导干部不能自觉地以科学发展观指导投资审计工作。因而，虽然也在大力提倡开展绩效审计，也要求投资审计要在宏观政策、体制、机制层面发挥更大作用，也要求要开拓总结一些新的审计方法、应用新的审计技术，但步子还不够大，内容还不够深，方法还不够多，效果还不够明显，项目之间还不够平衡。相当一些项目审计还是就项目说项目，对投资领域的一些体制性问题分析研究不透，对国家宏观政策层面的问题又把握不准。查到什么算什么，就问题说问题，审计成果的利用效果有限，难以做到从宏观到微观，再从微观到宏观的升华。
在履行职责上也存在不到位问题。投资司每年组织一至两项行业审计或专项审计调查，在总体思路上，提出的标准有的不够高，有的标准提出后，要求不够严格，实际落实存在偏差。有时对实施单位审计中存在的问题明明知道，但碍于面子，或人力有限而疏于管理，监督和要求不够，最后听之任之，或不了了之，审计成果自然会受到影响。
近几年，国家经济建设发展很快，大批重点建设项目竣工投产，因而投资审计也有了较大发展，审计力量不足成了突出矛盾。署党组对投资审计工作非常重视，今年在编制十分紧缺的条件下增加了投资审计人员编制。但投资司在队伍建设上也还存在诸多问题。比如，虽然也采取了一些措施，增强队伍凝聚力，发挥个人的主观能动性，提倡责任到位，但也还存在叫人员不足、力量困难紧张的时候多，严格加强内部管理、提高干部能力的工作做得少。对职工关心、迁就的时候比较多，大胆批评、严格要求的时候比较少。平时工作和学习时客套话比较多，真正交心谈心的时候少。讲工作要求多，帮助提高干部思想道德水平的时候少。少数审计干部作风比较漂浮，工作浮皮潦草，不严谨，不细致。有的干部个人能力较强，但团队协作精神不够，形不成合力，不能有效地起到领军作用。凡此种种，说明投资司队伍建设和内部管理存在不足，与投资审计工作要求和署党组的要求相比还存在明显差距。
胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中提出：这次学习实践活动总的要求是：紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈突出的问题。家义审计长在党组中心组学习会上提出：学习实践科学发展观要在“学懂弄通、武装头脑、解决问题、推动工作”十六个字上下功夫。我理解，学习实践活动的最终目的就是解决问题，推动工作发展。通过学习，在提高认识的基础上，把问题查清摆明，采取切实有效措施把问题解决，才能使党和人民满意。
通过党组中心组集体学习，我对中央开展学习实践活动的重要性有了深刻、明确认识。认真思考，也确实感到当前投资审计工作在取得成绩的同时还存在不少问题。我作为投资司主要负责人，下一阶段，将按照审计署党组的要求，深刻领会学习实践科学发展观活动的实质，在学习调研、征求意见、召开专题民主生活会的基础上，认真分析，把投资审计工作中存在的问题找准。提出贯彻科学发展观的总体思路和改进问题的具体措施，使学习实践活动真正取得实效，推动投资审计工作更好更快发展。
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