署党组提出这次学习实践科学发展观的活动要在学懂弄通、武装头脑、解决问题和推动工作上下功夫。这十六字要义相互联系,相辅相成,不可偏废。审计署人事干部深入开展学习实践活动,要在学懂弄通、武装头脑的基础上,充分把握人事工作与审计事业科学发展的密切联系和内在规律,突出实践特色,着力解决问题,推动工作。
一是围绕中心,服务大局,紧扣人事工作服务于审计事业科学发展的主题。通过学习实践活动,我们要深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,解放思想,开拓创新,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。当前,审计事业发展面临新形势、新任务,也出现了一些新矛盾和新问题,挑战与机遇并存。新的审计五年规划为今后一段时期审计工作的发展作出了总体战略部署。为了确保五年规划的各项目标和任务的实现,推动审计事业的科学发展,切实加强领导班子建设,造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律和文明和谐的审计干部队伍是关键。新形势下人事工作的根本任务就是为审计事业的科学发展立机制、定制度、选干部、配班子、聚人才、打基础。我们要继续坚持党管干部的原则,把署党组和审计干部满意作为检验人事工作服务于审计事业科学发展成效的根本标准,进一步强化责任意识、大局意识,增强人事工作的预见性、主动性、科学性和规范性,高标准、严要求,管理好审计干部队伍,切实当好署党组的参谋助手。要牢固树立群众观念,强化服务意识,体知审计干部的迫切要求和切身感受,转变人事工作与科学发展不适宜的理念、机制,深化人事制度改革,努力提高人事工作水平,真正成为审计干部之家、人才之家。
二是切实开展调查研究,找准突出问题。找准问题、分析成因直接关系学习实践活动的成效。没有调查研究,就没有发言权。要把问题找准,成因分析透,就必须理论联系实际,搞好调查研究。首先要在司内营造敢讲真话、生动活泼和宽容宽松的民主环境,发动全体党员干部围绕“牢固树立科学的审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”这一目标,紧密结合人事工作实际,重点围绕思想观念、机制制度、履行职责和自身建设进行充分讨论,认真查找自身存在的问题。同时要坚持走群众路线,通过举办座谈会、个别访谈、实地走访、问卷调查等多种方式,广泛听取各方面的意见,认真梳理归纳,为分析评议和整改落实打好基础。特别是我们领导干部要带头沉下去,不走形式,不搞花架子,虚心听取意见。要在全面总结分析的基础上,选准主题、用好方法,确保能看实情,听真话,求实效。在查找问题的同时,还要坚持从实践中来,到实践中去,总结研究各司局、特派办、事业单位和地方审计机关在领导班子和队伍建设、人才培养、人事管理和人力资源配置等方面积累的一些好经验和好做法,既为署党组决策,完善政策制度和创新体制机制服务,又组织系统内交流学习,从而为推动整体工作服务。
三是坚持边学边改、边查边改。理论是实践的先导,学习的目的是为了研究认识规律,推动实践。在坚持把学习贯穿始终的同时,还要把整改落实贯穿于始终,边学边改、边查边改。要学懂学通,真信真用,把学习科学发展观的思想认识成果及时转化到为实现审计事业科学发展不断加强审计干部队伍建设的实践成果。要按照实事求是,务求实效的原则,对具备条件解决的问题,要及时、扎扎实实地整改落实;对涉及长远的,也要定目标、定计划、定责任。比如围绕新的五年人才规划和教育培训规划的落实,当前要抓紧出台干部交流制度、制定领军人才标准和培养实施方案,建立健全鼓励优秀人才脱颖而出的机制。再如结合中组部部署的干部选任用工作监督检查工作,要全面了解和掌握《党政干部选拔任用条例》执行情况,下大力气解决干部工作不够规范、执行制度不够严格的问题,通过制度的废、改、立,抓紧完善干部选任用信息公开、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示和试用期制度,认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,提高选人用人公信度。又如树立正确的政绩观对切实贯彻落实科学发展观尤为关键。既要充分肯定近年来特派办、派出局年度考核办法,为加强派出机构队伍建设、业务建设、信息化建设、廉政建设,包括党建工作和内部管理所发挥的重要作用,又要看到随着客观形势和审计环境的变化,为有效地发挥好两个考核办法的导向性作用,修改完善工作也刻不容缓。
总之,实践出真知,实践见成效,牢牢把握实践特色是搞好这次学习实践科学发展观活动的出发点,也是落脚点。
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