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将忠诚注入审计事业——记全国审计机关先进工作者赵俊霞
新疆生产建设兵团农六师审计局
 
【时间:2008年12月16日】 【来源:审计署人教司】字号: 【大】 【中】 【小】
    
    新疆生产建设兵团(以下简称兵团)农六师审计局局长赵俊霞属于军垦第二代,兵团有一句流传甚广的顺口溜:献了青春献终身,献了终身献子孙。从前,这句话多是第一代兵团人的写照,如今它已成为第二代兵团人的实践。
    和大多数第二代军垦人一样,赵俊霞也是那种疾恶如仇却满怀爱心的人。因为珍惜肩上的职责,她曾与主管领导“翻脸”,也曾与同学、朋友断交。由于破坏了人脉,她在副局长的位置上呆了近十年。誉之者称其为“铁娘子”局长;毁之者辱其为“不懂事的婆娘”……好在各级党组织和广大职工群众支持她、信任她,几年来,她和她所领导的集体多次获得兵团、农六师审计工作先进个人和先进集体称号,2004年,农六师审计局被国家五部委授予全国审计机关经济责任审计先进单位称号,2005年,赵俊霞被国家人事部、审计署授予全国审计机关先进工作者称号。
    一
    农六师105团计财科科长郭某和赵俊霞参曾作为下乡知青并肩工作过,两人既是战友,也有很久远的友谊。2004年,审计局在对该团审计中,从郭某核销的一张5200元的发票上发现了疑点,经初步调查,这张发票可能是一起涉及到多名团机关领导干部经济犯罪的重要线索,是一查到底,还是大事化小,赵俊霞面临着多种选择。此时,郭某两次提出给审计组送8万元现金,被赵俊霞拒绝了,父母劝她:“孩子,得饶人处且饶人,不要得罪人太多”,郭某一次又一次的哀求:“老战友,看在我们几十年的友情份上,你就放我一次吧……”但赵俊霞没有停止调查。软的不行就来硬的,当审计组的调查进入到关键阶段时,协助调查人员中有的家中的窗户被砸了,有的被不认识的人侮辱漫骂,有的还遭遇了凶手的棍棒袭击……但他们的调查取证工作没有停止,经过两个多月的艰苦工作,审计组查清了郭某贪污大笔公款的犯罪事实,所有涉案人员均受到了党纪国法的处理。
    由于种种原因,近几年,兵团经营棉花的企业国有资产流失现象比较严重,赵俊霞的眼睛也盯住了这个行业。在对师棉麻公司的审计中,她对几张金额20多万元的运费仓储发票产生了疑虑:棉花都是直接从团场调拨,何来运费?她立即组织审计人员全面展开调查,真相终于大白天下:该公司领导在8年的时间里采取虚列支出、截留利费,转移资金,私设“小金库”等手段,违纪金额总计达1100余万元。
    学校、医院的收费使用及财务管理情况是职工群众关注的热点问题。2007年,赵俊霞集中骨干力量对师属十余所中学、医院的收费情况进行了审计,查出多所学校收取的学杂费、借读费及勤工俭学款不入账,坐支现金、公款私存私放等问题,违纪金额累计439万元;多家医院公款私存私放,“白条”抵库等违纪金额累计454万元。其中,105团学校原校长通过向学生乱收费、收入不入账等手段,套取截留现金212.15万元的犯罪案件震动了全师。
    上下联动,形成合力,把审计的结果落实到整改之中,是赵俊霞加大审计力度的另一种方式。2006年,赵俊霞经过多方协调,将两家师属企业的审计结果在农六师党报上予以刊载,率先在兵团尝试了将审计结果向社会公告的做法。2007年,经师党委同意,农六师召开了年度审计结果通报大会,师属机关事业单位、各农牧团场、企业的财务总管及纪检委书记悉数参加了会议,师主要领导对整改不利的单位领导进行了点名批评。几年来,在审计业务十分繁重的情况下,赵俊霞坚持每年对被审计单位整改情况进行检查的做法,大大提高了审计工作的威慑作用和建设作用。农六师先后出台了《行政事业单位预算管理办法》、《团场机关、学校、医院经费预算管理办法》等规章。各农牧团场普遍实行的连队集中报账,团场集中核算的财务管理模式日趋完善,财务人员法纪意识明显增强,各农牧团场参曾长期存在的多头开户、多人签批资金支出,多渠道支出资金的现象得到有效遏止。
        据初步统计,仅2005至2007年,农六师审计局总计移送纪检检案机关经济犯罪案件18起,涉案金额594万元,总计19人受到了党纪国法的惩处。
    二
    痛恨硕鼠的人也一定是挚爱土地的人。多年来,忙碌的赵俊霞在审视账本的同时也关注着家乡的弱势群体。师皮革厂老曲家中四个孩子,两个孩子下岗,两个孩子残疾,爱人长年患精神病,老曲本人又患有糖尿病、脉管炎等多种疾病。从2003年起,师审计局主动与老曲家结成扶贫帮困“对子”。几年中,赵俊霞为老曲家两个残疾子女办理了最低生活保障金,向师人事局推荐其1名有文凭的子女就业。逢年过节时,她带着局里的同志去慰问,工作之余,赵俊霞经常买上米面、清油等生活用品去老曲家探访。师土墩子农场有一户孤儿寡母生活极度困难,赵俊霞知情后从师里跑到团里,上下协调,终于解决了那位妇女的就业问题;该场四队职工罗厚顺妻子患了癌症,因无力承担学费的老罗决定让孩子辍学,赵俊霞听说此事后,又从师里跑到团场,含着眼泪请求团场领导免除了孩子的学费,老罗妻子去世后,在外出差的赵俊霞委托同事给罗厚顺送去500元慰问金……去年,得知师环卫处有三位女工身患绝症的消息后,赵俊霞立即动员全局党员将捐款送到了刚出手术台的患者手里,今年,在汶川大地震的第二天,全局同志自发开展了捐助活动……
    但她对自己却有些“残忍”。由于多年风餐露宿的生活习惯,赵俊霞患有严重的胃病。去年春天,手术后的第三天,她就来到审计前线,一边服药,一边工作。多年来,为人母、为人妻、为人媳的赵俊霞欠了家人很多“债”。
    三
    一盏明灯可以照亮一支队伍。几年来,农六师审计工作不仅得到了被审计单位的认可,广大职工群众的肯定,而且得到了师党委的高度重视。在兵团和农六师的大力支持下,师审计局的编制已经从几年前的7人增加到36人,审计业务也从过去的只能应付师领导交办事项转变为对全师行政机关、农牧团场、投资项目、骨干企业全面覆盖,科学发展正在从理念转变为现实。
    
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