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青春铸忠诚――记审计署郑州特派办行政事业审计处何继敏同志
 
【时间:2008年12月17日】 【来源:审计署人教司】字号: 【大】 【中】 【小】
    
    何继敏,审计署郑州特派办行政事业审计处主任科员,2000年至2007年连续八年被特派办评为“先进工作者”或“优秀党员”荣誉称号,2002年被审计署评为“全国审计机关勤政廉政先进个人”,2005年被河南省委省直工委评为“2003-2004年优秀党员”,2006年被河南省委评为“河南省优秀党员”。
    一、爱岗敬业,忘我工作
    2003年底,何继敏从办公室秘书岗位调整到行政事业审计处审计岗位工作。为尽快适应新的环境,他利用提高学历层次和考取审计专业职称的机会,强化专业理论知识的学习。经过不懈的努力,他先后取得了审计师资格、计算机审计中级资格和研究生毕业证书,同时也提高了审计业务技能,出色地完成了所承担的任务。近年来,他参加完成审计或审计调查项目15项,担任主审5项,全过程参与了中国红十字会总会社会捐赠资金被骗案、河南实验中学乱收费案、河南省卢氏县淇河林场骗取中央财政资金案等案件的查处,仅2007年审计发现的重大问题上报后被中办、国办采用或党和国家领导人批示11篇次,撰写的宣传稿件被中国审计报和审计署门户网站采用11篇次,审计成果显著。
    2004年,他根据审计发现问题撰写的信息《汛期将至,信阳市淮河流域灾后水毁工程重建项目进展缓慢,3183万元地方配套资金未到位》,审计署《重要信息要目》采用,引起国务院领导的高度重视,温家宝总理、回良玉副总理分别做出批示,使问题及时得以解决。2006年,他审计发现的“河南新密市将企业职工养老保险基金637万元存入两家城市信用社,由于2002年11月信用社撤销,资金面临损失”的典型事例,被审计署《企业职工基本养老保险基金、城市职工基本医疗保险基金和失业保险基金审计结果(2006年审计署审计结果公告第6号)》采用。审计结果向社会公布后,新密市委、市政府高度重视,审计结果公布后的第三个工作日,该市将637万元资金全部兑付存入财政专户。2008年,根据群众举报和署领导的指示,他对“河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元四川汶川地震赈灾捐赠资金用于购买救灾物资涉嫌以权谋私”的问题进行了调查取证。这一典型案例上报后被《审计署关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告(第1号)》采用,中央电视台、中国国际广播电台及中国政府网、人民网、新华网、新浪、搜狐等52家网站当日迅速予以报道或转载,人民日报、新华每日电讯、中国青年报、法制日报等中央主要报纸和中国人大网、中国新闻网、中青在线、中国财经网等53家网站在次日作了报道,新华社编发了通稿并被200多家地方媒体转载。此案件引起河南省委、省政府和安阳市委、市政府高度重视,安阳市委决定,责成安阳县委、县人大常委会依法免除该负责人职务。目前,责任人已被免职,与其弟、其妹一并被移送检察机关立案处理。安阳市在从严查处的同时,举一反三,进一步加强对抗震救灾捐款捐物的监管和审计,要求做到账目明晰,运作公开,保证款项一分不少,物资一件不落地用到灾区人民身上。
    二、公正执法,清正廉洁
    何继敏是一名党龄已15年的党员。在办公室秘书工作岗位上,他以身作则,严于律己,从未向领导提出工作以外的任何要求,从未凭借工作便利谋取任何私利。调整到审计业务部门后,他深感署领导“审计纪律是审计质量的生命线”指示的重要,更深知不能给所在处室“全国审计机关勤政廉政先进集体”的荣誉抹黑。近年来,他受委派负责处室组织实施的河南省农村卫生资金等14个审计项目数十万元外勤经费的管理和使用。鉴于审计监督的威慑力,被审计单位大都想以“代审计人员支付食宿费”、“赠送礼品”和“邀请到当地风景区游览”等方式,与审计人员联络感情。然而,面对这些“好意”和诱惑,有着坚定党性原则观念的他丝毫没有动摇,一一向被审计单位讲明纪律要求,表示婉言谢绝。他正是以自己的实际行动,塑造着审计机关公正、严明、廉洁的社会形象,捍卫着审计人员“神圣的经济卫士”的光荣称号。
    三、与时俱进,开拓创新
    审计工作是一项专业性较强的工作,只有不断创新,才能更好地发挥审计职能作用。2004年,他参加了由审计署举办的为期两个半月的计算机中级水平封闭式培训,系统接受了审计数据采集系统、用友财务软件及SQL SERVER、VB等计算机语言的学习,并取得原审计长李金华亲自签署的合格证书。知识的积累是为了更好地推动工作。2006年,他在郑州市住房公积金专项审计调查时,运用所掌握的计算机技术,通过《现场审计实施系统》软件检索发现,郑州市不同行业间职工住房公积金缴存额差距过大,移动通信、证券、银行等高收入行业职工与食品加工、纺织等收入较低行业职工相比,月缴存额竟相差1000倍以上。该问题向署反映后,被《重要信息要目》采用,国家领导人作出重要批示。他编写的案例《审计人员是如何发现夫妻双方同时在住房公积金管理机构办理个人贷款的?》,入选审计署计算机审计专家经验;编写的《住房公积金审计项目AO实例》,被审计署评为应用奖,受到了有关部门的好评。
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