2004年7月，国内媒体纷纷聚焦四川绵阳南郊机场财务处原负责人袁某隐匿会计凭证案。这是全国人大常委会法工委对隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪的犯罪主体范围进行法律解释后，全国首件司法判决的案例。而该条法律解释出台的背景却鲜为人知。但在济南办同志的心里却有一个熟悉的名字：2000年7月毕业于山东大学法学院、参加审计工作八年来，先后8次被评为优秀工作人员、优秀共产党员和审计机关“四五”普法依法治理工作先进个人、有着10年党龄的审计人员——济南办法制处主任科员欧山同志。
年轻的“审计法律专家”
2001年8月，是欧山首次参加某自治区出入境检验检疫局专案审计。在研究有关人员涉嫌隐匿会计凭证的犯罪证据时，凭着高度的职业敏感，他发现1999年刑法修正案增加的隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪罪名，按照字面解释犯罪主体应当是一般主体。由于相关条文被排列于刑法中“妨害对公司、企业的管理秩序罪”一节，事业单位、机关和团体相关人员能否构成该罪的犯罪主体在理解上存在歧义。在电话咨询全国人大常委会法工委刑法室等部门没有得到答复的情况下，他立即向专案组进行了汇报。经济南办请示审计署函询，2002年1月14日，全国人大常委会法工委以法工委复字〔2002〕3号文件明确答复：任何单位和个人在办理会计事务时对依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，进行隐匿、销毁，情节严重的，构成犯罪，应当依法追究其刑事责任，并由公安机关立案侦查。该答复意见经审计署印发全国审计机关后，国内数百家新闻媒体争相报道，引起了强烈的社会反响。该审计项目也被审计署评为2001年度全国优秀审计项目。
后来，审计署抽调欧山参加了审计法和审计法实施条例修订工作，在此期间，他克服了父母年迈多病、妻子流产需要照顾等实际困难，圆满完成了承担的工作任务。他参与执笔和修改的审计法修订参阅资料内容详实、丰富，得到董大胜副审计长的充分肯定。就这样，欧山 “审计法律专家”的称谓，在全办悄悄传开了。
审计一线的“老黄牛”
审计事业的蓬勃发展，为青年人提供了日益广阔的空间。参加工作以来，欧山先后参加了11个审计项目，并担任其中7个审计项目的主审。2002年，他参加某会计师事务所审计业务质量检查，为主查处某上市公司虚假陈述问题，揭露了该上市公司将巨额不良资产转让给大股东或者由大股东承诺代还行为的无效性，相关案例被审计署报送国务院的专题报告采用。经中国证监会立案调查，检查结论得到全面认可，相关单位及责任人受到了应有的处罚。经过认真总结，欧山起草了题为《选准对象 突出重点 查深查透》的经验材料，代表济南办在2005年全国审计法制处长培训班上做了大会发言，并由《审计工作通讯》刊发供各单位参考借鉴。2005年，他担任某会计师事务所审计业务质量检查项目主审，通过对某上市公司重要财务数据的分析性复核，发现了大股东挪用募集资金问题，撰写的审计信息被中办、国办采用和国家领导人批示，相关犯罪嫌疑人被判处有期徒刑。
结合专业特长和审计实践，欧山注意加强对审计法制理论进行细致入微的研究。2003年，他主动承担了审计署下达的题为“国家审计法制建设现状与未来走向分析”的重点参考课题。期间，正值“非典”肆虐、父亲病危入院，他就利用夜间查阅文献资料，撰写并按时提交了题为《国家审计法制建设探讨》的论文。同年在贵阳召开的全国审计理论研讨会上，该论文代表济南办入选 “审计实践中的问题与对策”专题下的大会发言材料，受到与会专家学者的一致好评，并被审计署审计科研所评为优秀论文。
质量控制的“排头兵”
近年来，欧山先后起草审计业务制度16项，对济南办建立健全以计划管理为龙头、质量控制为中心、目标管理为导向、责任追究为保障的审计项目全过程质量控制制度体系，发挥了积极的作用。经他起草的181条、近2万字的《审计项目质量控制实施细则（试行）》，完善了从审计项目计划管理到审计结果跟踪检查阶段，包括14个关键环节在内的审计项目质量控制措施，得到审计署审计项目质量检查组的较高评价。2006年，他执笔的题为《加强审计项目质量控制努力提高依法审计能力和水平》的经验材料，代表济南办在2006年全国审计法制处长培训班上做了大会发言，并由《审计工作通讯》刊发供各单位参考借鉴。
作为审计法制战线的一名老兵，欧山已经复核审计业务文书160多件，涉及审计项目70多个，提出复核意见500多条，绝大部分被业务处和审计业务会议采纳，较好地防范了审计风险。为了提高审计业务水平，他刻苦钻研，虚心求教，顺利通过了BFT、计算机中级和高级审计师资格考试。在普法依法治理工作期间，他负责起草了济南办 “四五”、“五五”普法方案和各年度普法意见，通过局域网开展网上普法，取得较好效果。利用掌握的法律知识，他常年坚持为干部职工提供力所能及的法律服务，并作为委托代理人参与处置了多起案件，积极维护了济南办的合法权益。
在谈起选择审计职业的初衷时，欧山深有感触地说，作为一名法学硕士研究生，宪法确立的依法独立审计原则，使自己对审计的未来充满了信心。自己的成长和发展，将注定离不开审计事业这个大舞台。
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