1997年,福建省审计厅审计举报中心对外正式挂牌,而今已走过了十一年不平凡的历程。十一载的风雨兼程,练就了审计举报中心一身强身健体的内功,培育了一支团结、刚正、廉洁、严谨、蓬勃朝气的干部队伍,在党的建设、精神文明建设和业务工作等方面取得了显著业绩。连续两届,被评为厅机关先进五好党支部和四优文明处室;2006年以来业务工作硕果累累,仅完成的审计项目和核查举报任务达20个,查出的问题资金总计有428020.55万元,直接追回财政资金509.55万元,还将调查发现的19起涉嫌贪污、挪用案件线索和其他疑点线索向执纪执法机关等部门移送,多名责任人受到责任追究。举报中心参加全厅优秀审计项目考评的11个项目有六个优秀,二个受表彰,其中一个被评为当年全厅唯一的全省优秀项目,审计运用计算机技术也被审计署收入计算机审计专家经验库。此外,举报中心撰写报送的19篇各类信息和专项报告中,有7篇获得黄小晶等多位省领导重要批示,有的被省政府《政讯专报》、《中国审计报》和审计署等网站采用。在制度建设、信息多元化运用、加强信访举报工作对下指导等方面,均走在全国审计系统前列。举报中心这支团结、坚强的战斗集体,在开展审计监督、规范财政财务收支管理、促进有序经济活动、推进党风廉政和反腐倡廉工作、服务我省经济建设健康稳步发展和社会稳定等方面,忠实的履行着法律赋予的职责。 一、坚持开拓创新,努力畅通群众民主监督渠道 近年来,举报中心结合自身实际,积极改进和创新工作方法,依托群众监督的优势,有效搭建密切联系群众的“桥梁”,保障信访渠道的快捷与畅通,促进审计监督力度的增强。一方面提高内部管理的规范性,进一步健全和完善各项制度,推进信访工作管理信息化等,形成了制度健全、责任明晰、职责到位、运转高效的工作新格局。另一方面增强举报优势转化的实效性,加大举报反映突出问题的查处力度,将群众的民主监督转化为执法监督。2006年以来,举报中心的党员、干部以坚韧不拔的毅力和勇气,同各种违规违法行为作斗争,经受种种软硬兼施的压力,面对重重阻力勇于“亮剑”,主动出击直接核查13件群众举报,发现6个单位存在私设“小金库”和账外资金,总额达3193万元的问题。对有关单位隐瞒收入、偷逃税金、虚报冒领财政津贴、大额资金公款私存、会计造假等总额达9326.17万元性质严重、令人触目惊心的问题予以揭示。经调查多起案件线索及时移送,有的国有公司的总经理被免职或受行政记过处分,有的国有公司领导班子成员被责令清退侵占的国有资产并受党纪政纪处分。举报中心在工作上的创新,不仅畅通了群众举报渠道,而且有效地促进了权力运行的规范,赢得了群众的依赖与支持,在构建社会主义和谐社会中发挥了应有的作用。 二、坚持严格执法,努力为经济和社会发展提供保障 作为承担信访举报工作任务的主要部门,举报中心在认真处理群众大量来信来访工作的同时,还参与完成厅机关常规的审计年度计划任务。面对繁重的工作任务,举报中心坚持审计质量生命线的理念,科学的安排各项工作,精心组织审计项目的实施,严格审计程序,依法履行职责。如开展农村税改和扶贫等四个专项资金、省级粮食应急安全种子储备专项资金、石油价格改革财政补贴资金等直接关系民生的审计调查项目,举报中心打破常规,从核实业务工作的真实性入手,既从账上核,也在账外查,不辞辛劳的翻山越岭、走村入户、深入田头和库房,实地了解勘察项目的实施与建设,多视角地了解、分析,实证专项资金的落实、党和政府惠民利民政策的贯彻等情况。厚积方能薄发,经过审计干部的努力,实际存在的虚报冒领、挤占挪用等总额达14966.26万元的问题最终被发现和揭示,引起省政府和有关主管部门的高度重视,多份报告也得到省领导的重要批示。在查出和发现问题基础上,从拓展源头治理领域提出规范的建议,得到被审计单位和主管部门的采纳,有效地防范和杜绝了类似现象的再次发生,为推进社会主义新农村建设,促进各项惠民政策的落实、维护群众切身利益等发挥了重要作用,审计为经济发展保驾护航的目标实现了。 三、坚持严格要求,努力打造过得硬的党员干部队伍 举报中心始终以建设一流队伍、培育一流作风为目标,注重抓好干部的思想建设和队伍建设,积极采取具有自身特色的、有效的方法和措施,探索建立激励机制,营造重视人、发展人、尊重人、理解人、关心人、爱护人的内部环境,充分调动和发挥全中心干部的积极性、创造性、能动性,队伍的生机与活力得到极大激发,干部队伍思想政治素质和业务水平较大提高。已形成一支团结向上、爱岗敬业、廉洁奉公、恪守职业道德、业务水平过硬的团队,为举报中心各项工作的圆满完成奠定了坚实的基础,为审计事业的健康发展提供了保障。针对中心工作人员中多数是中青年,面对病号多、家庭困难多和专业结构不够合理的状况,根据每位干部的特点和专长,合理分工,各尽其能;针对大部分干部审计工作经验不足、业务水平薄弱、学习潜力较大,与举报件涉及面广、行业多、情况复杂不相适应的特点,科学地制定学习计划,在注重形式灵活性和多样性的同时,突出针对性,促进干部学习;坚持集思广益,鼓励畅所欲言,营造团结、活泼、民主的氛围,让每一位成员切身感受尊重和信赖;坚持谈心活动,从思想上、工作上、生活上给同志以关心和实质性帮助,体现人文关怀,让成员感到集体的温暖,增强集体认同,从而增强集体凝聚力和向心力。2006和2007年,在岗的9位同志中有7位被评为厅机关“绩效优秀”、“优秀党员”等荣誉,1位同志分别被省妇联、团省委评为“省巾帼建功标兵”和授予“福建五四青年奖章”。举报中心干部李建国年已50多岁,虽因身患多种疾病无数次病倒在审计一线,靠坚强的毅力坚守审计现场,他所主审的项目多次获奖;在历次的审计中,陈涛、陈华等多名优秀共产党员经常婉拒被审单位赠送的现金、购物券、礼品和土特产;年轻干部的李昆,一位非计算机专业的同志,不仅自学攻克了计算机辅助审计中技术难题,还带动其他同志增强应用计算机技术的能力。 桩桩事例,闪闪发光,无不印证了审计举报中心近年创建先进单位的历程和取得的实效。
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