霞浦县审计局在县委、政府和上级审计机关的领导下，认真贯彻“十七大”精神和“三个代表”重要思想，以经济建设中心，坚持科学发展观，紧紧把握“效率、质量、廉洁”这个主题，团结奋进、求真务实，严格履行审计职责，推动两个文明建设上水平。在维护财经纪律、服务经济建设、促进党风廉政建设和精神文明建设中取得了显著成绩，先后被福建省委授予农村“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体，省人事厅、省审计厅3次授予福建省审计系统先进集体，省审计厅四年连续授予审计宣传、通联工作先进单位； 被宁德市委、市政府授予第八、第九届“精神文明”单位，宁德市委两次授予“先进基层党组织”，霞浦县委授予2008年“先进基层党组织”，审计干部受各级表彰 6人次。我们的主要做法和体会是：
一、服务经济为先，全面履行审计职能
（一）立足于审，严格履行审计职能。审计是综合经济监督部门，必须理直气壮地讲审计，讲监督。我们始终不渝地立足审计不动摇，切实履行好审计职能，在监督中提供服务，在服务中严格监督。近年来，完成审计项目229个，查出各种违规金额2139万元，管理不规范金额18542万元，增加财政收入289万元，移送经济案件线索24件。以良好的审计业绩赢得了党委、政府、社会充分赞扬。造就了审计机关组建以来前所未有的“四多一改善”发展空间，即：审计干部提拔重用多，班子成员“兼职”多，审计机关和干部受表彰多；领导交办审计事项多；审计机关办公条件改善，县政府划拨了350㎡办公楼房，添置必要办公设备，营造了审计事业健康发展的良好氛围。
（二）围绕中心，发挥参谋助手作用。我们主动融入经济社会发展大局，发挥审计的建设性作用。坚持做到：在审计项目计划上，充分考虑年度内政府工作目标，确保政令畅通和决策目标实现；在实施审计过程中，突出政府关注的事项，为领导机关决策服务。如预算执行审计，我们紧贴政府的财政工作目标，围绕政府关注的增收节支和人大关注的预算目标实现度等事项及部门关心的财政分配公正公平事项，认真审计，讲真话、报实情，为政府和人大提供准确的信息，促进工作落实：财政部门预算批复率从60%提高到80%；地税部门强化了税费征管，各税种收入同步以两位数增长；其他执收部门对财政性资金做到应收尽收。
（三）突出重点，严格执法，维护经济秩序。我们加大了在财经领域打假治乱、揭露和查处大案要案力度，突出重点部门、重点资金审计，推动反腐败斗争健康开展，确保经济工作秩序。如福宁高速路霞浦段征地拆迁补偿资金专项审计，审计组对拆迁征地补偿资金实施全程审计监督，对存在的内部管理不规范、档案资料不齐全，安置地工程未依法办理决算，消费性资金比例大等问题，有针对性提出审计建议，得到被审单位及时采纳整改，审计还揭露了三个行政村主干弄虚作假、涉嫌贪污等重要案源，移送纪检、检察机关立案侦查5起，涉案人员12人，已被追究刑事责任3人。
二、组织安排预先，提高审计工作效率
我们认真落实有关工作会议精神，对全年审计、党建、廉政和文明建设等各项工作及早做出组织安排，做到早部署，早安排，早落实，确保各项工作顺利完成。一是科学安排年度工作计划。做到三个坚持：坚持从更高层次上发挥审计监督作用，坚持“全面审计、突出重点”的审计方针，坚持突出重点。实现各项工作齐头并举、同步实施和经济责任审计与常规审计相结合，实现审计资源优化利用，相互支持。如在安排财政预算执行和其他财务收支审计时，充分考虑经济责任审计的特点，将领导干部静态信息分成即将退职、任期较长、政绩突出三种类型，实行动态管理审计，优先纳入常规审计计划组织实施，一旦接到组织部门委托通知，即可顺利完成任期审计任务；二是明确责任抓落实。我们将各项工作目标与要求，以责任制形式分解到股室，责任落实到人，由各责任单位各司其责，组织实施与落实，班子加强指导与监督、协调各方关系，做到各项工作有部署，有检查，促进工作按计划，有序开展。
三、队伍建设当先，促进党风廉政建设
（一）以人为本，抓好思想政治理论建设，让“队伍”充满活力。我们始终做到教育、关心与投入并举，造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的审计队伍。一是加强干部人生观、世界观、价值观的教育。以党员先进性教育为主线，以“八荣八耻”教育为契机，切实把维护国家利益和实现人民群众的利益作为审计工作的出发点和归宿。二是以情聚人，细微之处暖人心，见真情。切实做到：干部职工有困难需要帮助且在政策与职责范围内的都尽心尽力帮助解决；子女考上大学，班子成员到家表示祝贺；干部职工生日，送上一束鲜花；党员入党纪念日，送上一份政治生日贺卡。进一步激发了干部工作热情和积极性，为审计工作提供强有力的思想政治保证。
（二）以严为先、搞好班子自身建设。局班子以身作则，走在前干在先。做到“四坚持”、“五个带头”。即：坚持下乡审计伙食自理，坚持城区审计谢绝宴请，坚持不上营业性歌舞厅，坚持廉洁从审，勤政为民。做学习的带头人、团结的带头人、勤政廉洁的带头人、开拓创新的带头人、依法审计的带头人。以高尚品行感召人，起到了“排头兵、领头雁”的作用。局长纪玉弟同志，不忘公仆责任，带领全局出色完成各项任务，2004年被评为霞浦县十佳公仆。副局长雷幸福同志，只要哪里人员缺，问题多、困难大，他就出现在哪里，有一次他胃出血晕倒在审计岗位上，被人们誉为爱心献审计领导干部，多次受到县、市的表彰。
（三）以机制约束人，促进党风廉政建设。组织实施各项规章制度，有效促进党风廉政建设。一是建章立制，强化约束机制。健全完善了保持共产党员先进性长效机制和“审计七不准、审计质量管理、责任追究、组长述廉”等各项内部管理制度21项，较好地起到了规范行为，严明纪律，预防违纪的作用。二是严格监督。狠抓审计回访制，审前公示制。实行廉政关口前移，班子成员不定期深入审计一线，督查审计组的廉政勤政工作，做到审计权力到哪里，党风廉政监督就覆盖到哪里。党风廉政建设取得明显成效：实现干部党风廉政零举报、县城审计零接待。四年来拒收各种红包9700元、拒收审计单位礼品1100元，拒绝用公款支付的娱乐活动和各种宴请216人次。
|
