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山西审计厅积极部署学习宣传贯彻《审计法实施条例》要求全面提高审计工作水平
 
【时间:2010年04月01日】 【来源:山西省审计厅】字号: 【大】 【中】 【小】

山西省审计厅互联网信息
                        
 
    3月2日,山西省审计厅召开处以上干部会议,就学习宣传贯彻《中华人民共和国审计法实施条例》作出部署,并提出六个方面意见,要求全省各级审计机关以学习贯彻《条例》为契机,推动审计工作创新,全面提高审计工作水平:
     一、要立即组织广大审计人员开展广泛深入的学习活动。在学习过程中,要组织开展讨论,交流学习体会。大家在学习中遇到的问题,对一些不好理解的疑难问题,也可以收集起来,向上汇报、反映,集中研究。要尽快向全省各级审计机关发通知,把学习、宣传、贯彻《条例》的活动开展起来。各级审计机关要把深入学习、宣传、贯彻《审计法实施条例》作为当前一项重要的工作。
     二、要开展多种方式宣传新修订《审计法实施条例》。宣传应当是面向广大被审计单位和社会各方面的。审计工作涉及的面很广,依法应当接受审计的单位很多,包括行政机关、国有企业、事业单位,要借新的《审计法实施条例》颁布的东风,深入地宣传《审计法》和新的《审计法实施条例》,让社会各方面广泛地了解,进一步营造一个社会各方面理解、支持审计工作的良好环境,把审计工作推进到一个新的层次上。
    三、准确地理解和把握新的《审计法实施条例》的精神实质,为在今年5月1日以后全面地贯彻执行新的《审计法审计法实施条例》做好准备。从现在开始的审计过程中,就要注意结合实际学习,一面审计,一面注意对照修订以前的《审计法》和《审计法实施条例》的规定,加深对新的《审计法实施条例》的理解,紧密联系实际,把握《条例》的精神实质。早一些做好准备,在审计结束的时候,起草审计报告、审计决定、提出处理处罚意见,就可以更为熟悉、更为准确地运用《条例》。同时,在这个过程中,对一些比较复杂的、不好掌握的、有难度的问题,应当充分地开展研究和交流,有一些问题也可以层层报告、请示,进一步明确。
     四、通过学习和贯彻执行新的《审计法实施条例》,促进审计工作的创新,全面提高审计质量,把审计工作提高到一个新的水平。《审计法》和《审计法实施条例》的修订,是根据经济社会发展中出现的新情况,根据改革开放的实践,根据审计工作的实践,针对实践中提出的许多新的情况、新的问题,从法律、制度上进行必要的调整,做出新的规定,为加强审计工作提供了法律方面的有力保障。《条例》的修订,为我们更好地运用法律武器开展审计工作提供了更好的条件,我们可以在新的法律、法规的框架下进一步创造性地工作,更好地推进审计工作创新,通过加强审计监督为实现经济社会科学发展服务,维护广大人民群众的根本利益。在审计的组织方式和方法上,也要不断创新。近年来,我省的审计工作在组织方式和方法的创新方面,作了有益的尝试,取得比较好的效果。在全国范围内,也有不少兄弟省市在工作的创新上有许多很好的做法和经验,审计署在这方面也不断地提出新的思路和指导方针,我们要结合贯彻《条例》很好地学习各方面的新鲜经验,总结我们自己的经验,继续坚持创新,把审计工作提高到一个新的水平。
五、通过学习贯彻《审计法实施条例》,进一步加强审计机关自身建设。贯彻新的《条例》,同时也对审计机关和审计人员提出了新的要求。我们的思想要适应新的情况,我们的水平和依法审计的能力也要适应新的法律、法规的要求,适应经济社会发展对我们的要求,适应党和政府、人民群众对我们的要求。在新的挑战面前,我们对自身的要求丝毫不能降低,我们自身的努力一刻也不能放松。2008年以来,遇到全球金融危机的侵袭,我们的经济工作面临严重的困难,在这种情况下,在党中央、国务院、省委、省政府的坚强领导下,我们没有被危机击垮,反而化危为机,抓住机遇,深化改革,调整结构,加快发展,采取了许多果断的措施,实现了经济的平稳较快发展,去年我省基础设施建设实现了历史上前所未有的重大突破,煤炭资源整合也实现了历史性的突破,在民生方面也做了许多大事,农村的五个全覆盖实现了历史性的新成就。当前全省经济社会发展的形势很好,政府投资建设的项目也是历史上规模最大、数量最多的时期,财政用于民生的支出也是历史上最多的时期,这就给审计工作提出了新的任务,各行各业、各个领域许多重大项目、专项资金都需要加强审计监督,审计工作任务很重,同时也遇上了更好地发挥作用的新的机遇。在这种新的形势下,我们必须迎难而上,勇于承担起艰巨的审计任务,通过发挥审计监督的作用,为加快全省经济社会发展做出审计机关和审计人员应有的贡献。工作越多,任务越重,压力越大,就越能锻炼队伍。在贯彻实施新的审计法实施条例的过程中,要进一步增强审计人员的法律素养,增强审计机关依法审计的能力,提高审计队伍的整体水平。要把学习和实践更好地统一起来,把创新和总结历史经验很好地统一起来,把自身的实践和学习同借鉴外部的新鲜经验统一起来,把自身的努力与上级的指导有机地统一起来。每个审计人员都要开动脑筋,主动地思考问题,主动地寻找自身的差距,主动地总结经验,主动地推进各项工作的创新。
六、要把学习贯彻新的审计法实施条例同加强审计理论研究很好地结合起来。通过学习贯彻新的《审计法实施条例》,要更好地开展审计理论研究。进一步增强审计人员的理论思维能力。审计机关的理论研究决不能停留在一个两个研究机构,整个审计机关、每个处、每个单位都具有开展审计理论研究的条件,都应当有这方面的任务。审计理论研究不是少数专业研究人员的事,审计机关的所有审计人员都应当是审计科研的基本力量,所有审计人员都要勤于思考、勤于学习、勤于研究,在审计实践中,要产生审计成果与理论研究成果等多方面的收获。要发扬理论联系实际的学风,通过深入的系统的理论研究来回答审计实践中提出的许多复杂问题、疑难问题,又通过研究、通过理论上的提高来指导实践,提高审计工作的水平。       

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