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江苏省审计厅认真学习贯彻党的十八大会议精神
 
【时间:2012年11月12日】 【来源:江苏省审计厅】字号: 【大】 【中】 【小】
    自11月8日中国共产党第十八次全国代表大会召开以来,江苏省审计厅迅速掀起了学习十八大精神的热潮。厅党组学习中心组带头学习,以实际行动带动全厅深入学习贯彻十八大精神,各处室(支部)组织集中学习和讨论。厅党组书记、厅长赵耿毅强调,胡锦涛总书记在党代会上的报告反映了时代发展要求,体现了人民热切期盼,为做好审计工作指明了方向,提供了动力。倍受鼓舞之际,深感责任重大。学习十八大精神,要紧紧围绕胡总书记对江苏工作的新要求和省委省政府“八项工程”和“两个率先”的奋斗目标,深入思考新形势下进一步做好审计工作的新思路、新举措,联系实际精心谋划明年审计工作的项目和重点,用学习成果指导审计工作,用审计业绩检验学习成果。同时要以十八大精神为动力,以更加严谨细致、勤勉敬业的工作态度,更加求真务实、精益求精的工作作风,努力做好年底前的各项工作,确保全年工作任务的圆满完成。

    一是要抓紧实施与民生幸福密切相关的审计项目。十八大报告首次提出努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展的要求,各项审计工作应围绕这一目标展开。资源环保审计、水利建设资金、太湖生态环境等与此密切相关的项目均应迅速跟进,以进一步推动资源节约型和环境友好型社会建设。近期特别要把城镇保障性安居工程跟踪审计摆上重要位置,审计范围包括各类城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、各类棚户区改造)的投资、建设、运营和管理情况;通过审计,促进城镇保障性安居工程目标任务和政策措施落实到位,提高保障效果;促进城镇保障性安居工程建设管理规范有效,提高保障性住房建设质量;推动准入退出机制不断完善,促进保障性住房分配的公开、公正、公平;推动住房保障各项法规制度逐步建立健全,促进保障性住房持续运行。 

    二是要强化重点项目审计。十八大报告强调要确保2020年全面建成小康社会,这对重点项目审计提出了新的更高的要求。小康社会的建成离不开经济持续健康发展,当前,必须进一步加强政府投资项目审计。要以促进提高政府投资效益为目标,加强对政府重大投资项目的跟踪审计或绩效调查,切实发挥政府投资对结构调整的引导作用,继续进行连云港港疏港航道整治工程、条子泥滩涂匡围一期工程等建设项目的跟踪审计;同时,还要积极推进全省对口支援新疆建设项目跟踪审计,确保各项援助政策落实到位,促进维护地区稳定和民族团结,在已完成克州审计的基础上,当前要抓紧伊犁州的对口援建跟踪审计。同时,按省政府要求进行今年“同级审”的审计整改督查工作,并起草督查报告,经审批后报省人大常委会。

    三是要积极推进审计信息化建设。十八大报告强调实施创新驱动发展战略是完善社会主义市场经济五大任务之一。审计信息化建设体现审计工作创新要求,近日召开的全省加快推进审计信息化建设工作会议,强调要以科学发展观为指导,以“金审工程”为依托,以全面提高信息化环境下的审计能力为着力点,努力探索构建江苏电子审计体系,坚持整体规划、统筹推进;坚持因地制宜、统分结合;坚持先进实用、安全高效;坚持强化应用、创新发展,到2015年力争全省审计信息化工作继续走在全国前列。从2013年起,全省各级审计机关用3年的时间强力推进审计信息化工作,努力使江苏审计信息化工作与江苏经济社会的发展相匹配,与转变经济发展方式的形势相适应,与审计工作转型升级的要求相符合,真正实现“四全面二优先”,即审计信息技术全面应用、数字化审计资源全面共享、审计信息化建设全面推进、审计人员信息化素养全面发展;优先安排审计信息化建设经费,优先培养审计信息化人才。

    四是要稳步推进经济责任审计。十八大报告指出建立健全权力运行制约和监督体系是推进政治体制改革的重要任务之一,强调要坚定不移反对腐败。经济责任审计则是其中必不可少的环节。9月26日,江苏省委省政府联合印发《江苏省党政主要领导干部经济责任审计规定》,省审计厅将结合服务党建工作创新工程,以促进领导干部守法守规守纪尽责为目标,抓紧贯彻落实,特别关注权力运行和责任落实两个重点,努力发挥经济责任审计在加强干部管理监督,健全权力制约和监督机制等方面的积极作用。《规定》要求,对市、县(市、区)、乡(镇)党政主要领导干部实行任期内轮审制度。对掌握大量资金(资产、资源)的重点部门、重点单位的领导干部,以及掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位领导干部的经济责任履行情况,任职期间至少审计一次。经济责任审计应当以促进领导干部推动所在单位科学发展为目标,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,关注领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况。审计结果运用坚持实事求是、客观公正,依法办事、有责必究,惩防结合、重在预防,协调运作、成果共享的原则,经济责任审计结果归入被审计领导干部的档案。纪检监察机关应加强对经济责任审计中发现问题的监察和处理;组织人事部门在考核、任免、奖惩领导干部工作中,应将审计结果作为参考依据。(徐宁生 肖可)
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