近年来，企业审计以科学发展观为指导，牢固树立科学审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，按照“强化管理、推动改革、维护安全、促进发展”的企业审计思路，以加强国有企业反腐倡廉建设和维护国有资产安全为目标，着力揭示和反映国有资产运营过程中的突出矛盾和潜在风险，发现和查处了一批重大违法违规问题和案件线索。一是以维护国有资产安全为目标，着力揭示和反映国有资产运营过程中的突出矛盾和潜在风险。近年来，面对国内外复杂多变的经济形势，企业审计更加关注经济社会的健康安全运行，通过组织开展审计项目，从产业安全、生产安全、信息安全、境外资产安全和内部治理等方面，按照“点”（即单个企业）、“线”（即行业）、“面”（即企业整体和国民经济运行）联动的企业审计模式，及时揭示和反映中央企业在经营管理中的薄弱环节和潜在风险。一方面着力揭示企业在经营预算、内部管理等方面存在的内控不健全、制度执行不到位、会计信息质量不高等问题，促进强化管理和内部控制；另一方面注重反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞等问题。于此同时，针对问题我们进一步深入分析原因，从体制机制制度层面提出有价值、易操作、能见效的审计建议，促进中央企业平稳、健康、可持续发展。如在对中央企业改革和发展进行审计调查的基础上，全面梳理和深度分析当前中央企业存在发展统筹不完善、现代企业制度不健全、创新驱动发展机制未完全建立、国际竞争引致风险显现等突出问题，向国务院报送了具有行业性、整体性的审计信息和专题报告，绝大多数都得到了中央领导批示，有关建议被有关部门采纳，为增强中央企业风险意识、强化内部控制发挥了积极作用。二是以加强国有企业反腐倡廉建设为目标，着力查处重大违法违规问题和案件线索。近年来，中央企业守法意识普遍增强，依法经营能力有所提高，但部分企业违法违规问题仍时有发生。近年来，企业审计共向司法、纪检监察等部门移送重大案件百余起，其中不乏中国移动李向东、一汽集团静国松等一批具有重大影响的案件。这些案件主要呈现以下几个特点：一是从涉案主体看，企业下属单位违法违纪问题仍较严重，尤其是下属单位主要负责人占比较高。二是从涉及环节看，股权、土地、矿权转让及企业改制等环节隐患较多。三是从违法手段看，作案手法更加隐蔽，腐败犯罪的新形式层出不穷。这些案件的查处和公开，不仅纯洁了党员干部队伍，为国家挽回了大量经济损失，而且对腐败分子产生巨大震慑力，也极大地促进了企业的反腐倡廉建设。
此外，企业审计坚持将查处大案要案与企业“小金库”治理、企业“三重一大”决策执行情况等专项检查相结合，改进完善与相关部门的协调配合机制，为各监管部门严厉打击违法犯罪活动，形成“合力”，起到了积极地推动作用。
习近平总书记在中纪委全会上指出：“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“苍蝇”、“老虎”一起打，坚决查处领导干部违纪违法案件”。审计署企业审计将始终将揭露重大违法问题和大要案线索作为重要抓手，对重大违法违规问题的高压态势，深入研究和分析新形势下腐败案件发生的特点和规律，有重点地加强审计监督。
|
